农民要地村上不给，首先可以明确的是，这涉及到农村土地承包经营权或宅基地使用权的问题，应当通过合法途径来维护自己的权益。以下是从不同角度给出的分析和建议：

1. 了解相关法律法规：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包经营权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。如果村上无正当理由拒绝分配土地或收回已分配的土地，可能构成违法行为。
   • 对于宅基地使用权，同样受到《中华人民共和国土地管理法》的保护。宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，村民有权依法取得宅基地使用权，并受到法律保护。

2. 与村上沟通协商：

   • 在采取法律行动之前，建议先与村上进行沟通协商，了解拒绝分配土地的具体原因，并尝试通过友好协商的方式解决问题。
   • 如果沟通无果，可以要求村上出具书面说明，明确拒绝分配土地的理由和依据，以便后续维权。

3. 寻求乡镇政府或县级人民政府的帮助：

   • 如果与村上协商无果，可以向乡镇政府或县级人民政府反映情况，请求他们介入调查并协调解决。
   • 乡镇政府或县级人民政府作为基层政府，有责任和义务维护农民的合法权益，他们可以组织相关部门进行调查，并根据调查结果给出处理意见。

4. 申请行政复议或提起行政诉讼：

   • 如果乡镇政府或县级人民政府的处理意见未能满足你的诉求，你可以根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，向上一级行政机关申请行政复议。
   • 如果对行政复议结果仍不满意，或者认为行政机关的具体行政行为侵犯了你的合法权益，你可以根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向人民法院提起行政诉讼。

5. 注意事项：

   • 在维权过程中，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为或违法手段。
   • 收集并保存好相关证据，如土地承包合同、宅基地使用证、与村上的沟通记录等，以便在维权过程中提供有力支持。
   • 如果对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求专业律师的帮助，他们可以提供专业的法律意见和协助你进行维权。

总结来说，农民要地村上不给时，应当首先了解相关法律法规，与村上进行沟通协商；如果协商无果，可以寻求乡镇政府或县级人民政府的帮助；如果仍未能解决问题，可以申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。在整个过程中，务必保持冷静和理性，并收集好相关证据以便维权。如果你有任何进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。