坐黑车不给钱，一般属于民事违约行为，但如涉及暴力、威胁等手段，则可能触犯治安管理处罚法。以下是对该问题的详细分析：
一、合同履行角度
合同关系成立：
- 尽管黑车运营本身违法，不具备合法运营资质，但乘客与黑车司机在达成乘车合意后，即形成了事实上的运输合同关系。这种合同关系可以是口头的或默示的，双方均应遵循约定。
违约责任：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。乘客在到达目的地后拒绝支付费用，违背了双方约定，构成合同违约行为。因此，司机有权要求乘客支付合理的乘车费用，并承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
二、治安管理角度
违法行为界定：
- 如果乘客以暴力、威胁手段拒绝支付车费，这种行为不仅违反了合同约定，还可能触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》。根据该法规，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的行为属于违法行为，可处以拘留和罚款。
报警处理建议：
- 在乘客使用暴力、威胁等手段拒付车费的情况下，司机有权向公安机关报案，要求依法处理。公安机关会根据具体情节对乘客进行相应的处罚。
三、综合分析与法律建议
行为性质总结：
- 坐黑车不给钱首先构成合同违约行为。若乘客采用暴力、威胁等不正当手段，则可能进一步触犯治安管理处罚法。
乘客建议：
- 选择正规交通工具：尽量选择正规出租车或其他合法交通工具，以确保自身权益和安全。
- 及时投诉举报：如遇黑车司机索要高额费用等不合理情况，应及时向相关部门投诉举报，维护自身合法权益。
司机建议：
- 遵守法律法规：应遵守相关法律法规，不得从事黑车运营等违法行为，以免面临法律制裁。
- 冷静处理纠纷：如遇乘客拒绝支付车费等情况，应保持冷静，避免冲突，并寻求法律援助或向公安机关报案处理。
综上所述，坐黑车不给钱的行为既涉及民事违约，又可能触犯治安管理法规。因此，无论是乘客还是司机，都应遵守法律法规，通过合法途径解决纠纷，维护良好的社会秩序和市场环境。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。