社区本身并没有直接的法律权利来决定小区是否设置物业，但社区或业主大会在符合法律规定的情况下，可以通过一定的程序来决定小区的物业管理方式。以下从几个角度详细分析：
法律规定角度：
- 根据《物业管理条例》的相关规定，业主大会是小区物业管理的决策机构，有权决定选聘和解聘物业服务企业，以及决定其他物业管理事项。社区，作为基层群众性自治组织，并不直接拥有这些决策权。但是，社区可以在业主大会的筹备、召开以及后续监督等方面发挥一定的作用，协助业主大会更好地行使职权。
实际操作角度：
- 在实际操作中，社区可能会参与到小区物业管理的讨论和决策过程中，尤其是当小区尚未成立业主大会或者业主大会决策存在困难时。社区可以组织业主进行协商，提出建议，甚至在某些情况下，可以引导业主通过合法途径成立业主大会，以便更有效地决定小区的物业管理方式。然而，这并不意味着社区可以直接决定小区是否设置物业，而是起到一种辅助和推动的作用。
特殊情况角度：
- 在某些特殊情况下，如小区规模较小、业主人数较少，或者由于其他原因难以成立业主大会时，社区可能会在政府相关部门的指导下，暂时承担起一定的物业管理职责。但这并不改变社区本身没有直接决定小区设置物业的法律权利的事实。在这种情况下，社区的行为更多是基于政府部门的委托或者指导，而非其自身的法定职权。
法律建议：
- 如果您所在的小区正在讨论是否设置物业的问题，建议您首先了解小区业主大会的成立情况以及业主大会的决策程序。如果小区已经成立了业主大会，那么应该通过业主大会来决定是否设置物业以及选择哪家物业服务企业。
- 如果小区尚未成立业主大会或者业主大会决策存在困难，您可以向社区寻求帮助，了解社区在物业管理方面的作用和建议。同时，您也可以积极参与到小区物业管理的讨论和决策过程中，为小区的物业管理贡献自己的力量。
可能后果：
- 如果小区没有依法成立业主大会或者业主大会的决策程序不合法，那么任何关于物业管理的决策都可能面临法律上的挑战和风险。因此，在决定小区是否设置物业时，必须确保决策程序的合法性和合规性。
如果您在小区物业管理方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。