关于能否解除出租车运营合同并退回2万押金的问题，结论需分情况讨论，具体分析如下：
一、合同解除的合法性分析
协商解除
若双方在合同中约定了解除条件（如提前通知期限、违约金比例等），或经协商一致同意解除合同，则解除行为合法有效。此时押金退还需依据合同条款执行：
- 若合同明确约定“解除合同后押金全额退还”，则出租方应无条件退还2万元；
- 若合同约定“解除合同需扣除部分押金作为违约金”，则退还金额需扣除约定比例后的剩余部分。
法定解除
根据《民法典》第五百六十三条，若出租方存在根本违约行为（如未提供符合运营条件的车辆、未协助办理运营手续等），承租方有权单方解除合同，并要求全额退还押金。例如：
- 车辆因故障长期无法运营，导致承租方无法实现合同目的；
- 出租方未按约定购买保险或支付税费，影响承租方正常运营。
违约解除
若承租方因自身原因（如擅自转包、拖欠租金等）导致合同解除，出租方有权依据合同约定扣除押金作为违约金。例如：
- 合同约定“承租方提前解约需支付2万元违约金”，则押金可能被全额扣除；
- 若违约金高于实际损失，出租方需退还超额部分（依据《民法典》第五百八十五条）。
二、押金退还的实务操作
合同条款优先
若合同对押金退还有明确约定（如“合同期满无违约则全额退还”），则按约定执行。建议优先审查合同条款，尤其是关于解除条件、押金性质（履约保证金/违约金）的约定。
无约定时的处理
若合同未约定押金退还规则，则根据《民法典》第五百八十七条：
- 押金属于担保性质，若承租方无违约行为，出租方应全额退还；
- 若承租方存在轻微违约（如未按时保养车辆），出租方可扣除实际损失后退还余额，但需承担举证责任（如维修发票、损失证明）。
举证责任分配
- 承租方主张退还押金时，需证明：
- 合同已合法解除（如协商一致、出租方违约的证据）；
- 自身无违约行为或违约行为未造成实际损失。
- 出租方主张扣除押金时，需证明：
- 承租方存在违约行为；
- 违约行为导致实际损失（如车辆损坏维修费用、租金损失等）。
三、法律建议
协商优先
建议先与出租方沟通，明确解除原因及押金退还方案，并留存书面记录（如微信聊天记录、邮件）。
证据收集
- 若出租方拒绝退还，需收集以下证据：
- 合同原件及押金收据；
- 解除合同的通知（如书面解约函、录音）；
- 出租方违约的证据（如车辆故障记录、未购买保险的证明）；
- 自身无违约的证据（如租金支付记录、车辆保养记录）。
诉讼或仲裁
若协商无果，可向法院起诉或依据合同约定申请仲裁，主张退还押金及利息（如有）。诉讼时效为3年，自合同解除之日起计算。
四、风险提示
- 若合同约定“押金不予退还”且未违反法律强制性规定（如违约金过高），法院可能支持出租方主张；
- 若出租方已将押金用于抵扣实际损失（如车辆维修费），需提供充分证据，否则可能被认定为不当扣款。
如有进一步疑问或需具体操作指导，可直接向我咨询，我将结合您的合同条款及实际情况提供详细方案。