关于退休人员能否返聘的问题，这主要取决于具体单位的规定以及返聘的相关政策和流程。以市机关事务管理局为例，他们近期出台了《关于规范局属单位退休人员返聘管理的通知》，对退休人员返聘进行了详细的规定。

首先，退休人员返聘并不是随意进行的，而是需要遵循“非必要不返聘”的原则，从严控制返聘行为和范围。这意味着，只有当单位有正当理由和客观需要，且返聘岗位为一线岗位或具有一定专业技术要求，且短期难以招聘到合适人选和无法进行人员调剂时，才会考虑返聘退休人员。

其次，返聘的退休人员需要具备返聘岗位所需的专业技术、劳动技能，以及胜任岗位的身体和心理条件、政治素养、职业道德。这是确保返聘人员能够胜任工作，不会给单位带来额外负担的重要前提。

在返聘流程上，退休人员返聘需要按照“凡返聘必审批”的要求进行。具体来说，返聘单位需要履行申请程序，包括返聘单位班子集体研究、填写相关审批表和信息表，并附上班子集体研究记录，然后报返聘单位的局分管领导审批。只有经过审批同意后，才能进行返聘。

此外，用人单位还需要对拟返聘人员信息的全面性、准确性以及后期用工行为的规范性负责，并承担因信息不实、用工不规范带来的法律风险和问责风险。用人单位还需要与返聘人员签订劳务合同或协议，明确返聘期间的岗位职责、薪资待遇、服务期限等内容，并为返聘人员购买对应返聘期间的意外伤害保险，以降低用工风险。

最后，关于返聘期限和次数，各单位也需要严格控制。一个返聘周期不得超过1年，确需继续返聘的，最长返聘期限不得超过退休人员法定退休年龄后的3年。同时，各单位还需要建立返聘人员专项档案，并每年至少开展一次自查，以确保档案资料齐全规范。

综上所述，退休人员能否返聘并不是简单的“能”或“不能”的问题，而是需要综合考虑多种因素，并遵循一定的政策和流程。如果您有具体的返聘需求或疑问，建议您咨询您所在单位的人事部门或相关管理部门，以获取更准确和详细的信息。