关于小区外围建移动基站是否需要经过小区业主同意的问题，这确实是一个涉及多方权益和法规规定的复杂议题。以下是我根据相关法规和实际案例，为您提供的详细解答：

一、法规依据

在大多数情况下，移动基站的安装需要遵循相关的法律法规，包括但不限于《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》以及地方性的物业管理条例等。这些法规通常要求通信企业在安装基站时，需确保基站的建设符合城市规划、环境保护和电磁辐射安全等相关要求，但并未明确规定必须经过小区全体业主的同意。

二、实际案例与操作

1. 案例一（东营经济技术开发区）：

   • 在东营经济技术开发区的一个案例中，移动公司为了改善小区信号覆盖，在小区外围安装了移动基站。该基站安装前并未明确征求全体业主的意见，但基于小区居民反映信号弱的情况，移动公司牵头对接物业，综合考虑整个小区情况后进行了安装。
   • 后续有业主提出异议，社区、物业和移动公司进行了多次沟通，并决定组织相关业主召开会议，商讨基站问题的表决。这表明，在实际操作中，虽然法规未明确要求必须经过全体业主同意，但通信企业和物业通常会考虑业主的意见和反馈，以维护良好的社区关系。

2. 案例二（淳化县观景苑小区）：

   • 在淳化县观景苑小区，曾发生通信企业私自安装信号塔的情况。该信号塔最初是在小区建成后，为解决信号覆盖问题而安装的，但后续移动公司在未经过业主和物业同意的情况下私自进行了安装。
   • 当地住房和城乡建设局介入后，责令移动公司拆除了信号塔，并恢复了建筑物的原状。这表明，如果通信企业未经允许私自安装基站，可能会面临相关部门的处罚和业主的反对。

三、综合分析与建议

1. 法规层面：虽然法规未明确要求移动基站安装必须经过小区全体业主同意，但通信企业在安装基站时仍需遵守相关法规，确保基站的建设符合城市规划、环境保护和电磁辐射安全等要求。

2. 实际操作层面：为了维护良好的社区关系，通信企业在安装基站前，最好与物业和业主进行充分沟通，解释基站的作用、安全性以及可能带来的便利，以争取业主的理解和支持。

3. 业主权益保护：如果业主对基站安装有异议，可以通过物业、社区或相关部门进行反映和沟通。在必要时，业主也可以寻求法律途径来维护自己的合法权益。

综上所述，小区外围建移动基站是否需要经过小区业主同意，并没有明确的法规规定。但在实际操作中，通信企业通常会考虑业主的意见和反馈，以维护良好的社区关系。如果业主对基站安装有异议，可以通过合法途径进行反映和沟通。