农村四轮拖拉机没有驾驶证驾驶是不合法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律定性
农用拖拉机在性质上属于机动车范畴，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条的规定，驾驶机动车应当依法取得机动车驾驶证。因此，无证驾驶农用拖拉机是违法的。
二、管理职责划分与处罚
农业农村主管部门（含农机监理机构）：
- 管理范围：主要负责道路外，如田间、农场等农村区域进行农业生产作业过程中的拖拉机无证驾驶行为。
- 处罚依据：依据《农业机械安全监督管理条例》，未按规定办理登记手续并取得相应证书和牌照，或未取得拖拉机操作证件而操作拖拉机的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门（即农机监理机构）责令限期补办、改正，并处以罚款；逾期不补办或拒不停止使用的，还将面临扣押拖拉机及更严厉的罚款。具体罚款幅度为100元以上500元以下。
公安机关交通管理部门：
- 管理范围：当拖拉机上道路行驶时，其无证驾驶行为则由公安机关交通管理部门负责处理。
- 处罚依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶拖拉机等机动车的，将由公安机关交通管理部门处以罚款，并可并处拘留。具体罚款幅度为二百元以上二千元以下，拘留期限为十五日以下。
三、特殊情况说明
考虑到拖拉机的特殊性和地区差异，某些地区可能有特别规定或执行标准。例如，对于某些特定类型的拖拉机或特定区域内的驾驶行为，可能会有更为严格的或更为宽松的管理要求。因此，在实际执法过程中，各地对于农用拖拉机无证驾驶的具体处罚可能会结合当地实际情况和违法情节的轻重有所不同。但无论如何，无证驾驶农用拖拉机都是违法的，只是具体的处罚力度可能因地区而异。
四、合规建议
- 考取相应驾驶证：如需驾驶农用四轮拖拉机，应首先考取相应的拖拉机驾驶证，以确保合法驾驶。具体类型依据所驾驶的拖拉机而定（如G1代表轮式拖拉机）。
- 遵守交通规则：无论驾驶何种车辆，都应严格遵守交通规则，确保自身和他人的安全。对于农用拖拉机的驾驶员来说，更应重视相关法律法规的学习与遵守，避免无证驾驶带来的法律风险和经济损失。
综上所述，农村四轮拖拉机没有驾驶证驾驶是不合法的，且可能面临罚款和拘留等法律后果。因此，建议您在驾驶农用拖拉机前务必考取相应的驾驶证，并严格遵守交通规则。如果您有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。