擅自开垦林地并非简单地按照平方来罚款，而是根据具体的违法情节和造成的后果，依据相关法律法规来确定处罚标准。以下是对此问题的详细解答：
一、法律依据及处罚标准概述
擅自开垦林地是破坏森林资源的违法行为，其处罚标准主要依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》以及《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规。
二、具体处罚标准
《中华人民共和国森林法》的规定：
- 如果开垦行为造成了林木毁坏，林业主管部门会责令停止违法行为，并要求限期在原地或异地补种毁坏株数一倍至三倍的树木。同时，还可能处以毁坏林木价值五倍以下的罚款。
- 如果开垦行为造成了林地毁坏，同样需要停止违法行为，并限期恢复植被和林业生产条件。此时，可能处以恢复所需费用三倍以下的罚款。
《中华人民共和国森林法实施条例》的细化规定：
- 对于擅自开垦林地，但森林、林木未受毁坏或开垦地上无森林、林木的情况，林业主管部门会责令停止违法行为，限期恢复原状，并可处每平方米10元以下的罚款。这里的罚款是按照面积来计算的，但并非唯一处罚方式，还需结合其他情节进行综合考量。
刑事责任的追究：
- 如果非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地达五亩以上，或其他林地达十亩以上，或数量达到相应标准的百分之五十以上，将构成“数量较大，造成林地大量毁坏”，此时将以非法占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。
三、法律后果及责任承担
- 行政责任：即使擅自开垦林地的行为未构成犯罪，行为人也需要接受行政处罚，包括责令限期恢复原状、罚款等。罚款数额通常根据破坏林地的面积、造成的后果以及行为人的主观恶性等因素来决定。
- 刑事责任：如擅自开垦林地数量较大且造成严重破坏，行为人可能面临五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。
- 民事赔偿与生态修复：擅自开垦行为还可能引发民事赔偿责任，行为人需要赔偿因此造成的生态环境损失。同时，行为人可能还需承担恢复被破坏林地的生态修复责任。
四、结论与建议
擅自开垦林地是严重的违法行为，其处罚标准并非简单地按照平方来罚款，而是根据违法情节和造成的后果来综合确定。因此，建议任何单位或个人在涉及林地使用时，务必遵守相关法律法规，确保合法合规。如果面临类似问题或疑问，应及时咨询专业律师或林业主管部门，以获取准确的法律意见和帮助，避免不必要的法律风险。