针对您提出的“医保诈骗属于是犯保险合同诈骗罪还是诈骗罪”这一问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确“医保诈骗”的具体含义及其法律定性。医保诈骗，通常指的是以欺诈、伪造证明材料或其他手段，骗取医疗保障基金的行为。这种行为不仅损害了医保基金的安全，也侵害了参保群众的权益。

接下来，我们分别探讨保险合同诈骗罪和诈骗罪的构成要件及区别：

1. 保险合同诈骗罪：

   • 构成要件：通常涉及保险合同的签订、履行过程中，以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相等手段，骗取保险金的行为。
   • 关键点：保险合同诈骗罪主要针对的是保险合同关系，且通常要求行为人与保险公司之间存在正式的保险合同。

2. 诈骗罪：

   • 构成要件：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 关键点：诈骗罪不局限于特定的合同关系，只要行为人以非法占有为目的，通过欺骗手段骗取公私财物，且数额较大，即可构成诈骗罪。

现在，我们结合医保诈骗的特点来分析：

• 医保诈骗虽然可能涉及与医保部门签订的某种协议或合同（如定点医疗机构医疗服务协议），但这种协议或合同并不等同于保险合同。医保基金的使用和管理更多是基于社会保险法的规定，而非保险合同的约定。
• 医保诈骗的主要目的是骗取医疗保障基金，而非特定保险合同下的保险金。
• 从法律实践来看，医保诈骗案件通常被定性为诈骗罪，而非保险合同诈骗罪。这是因为医保诈骗行为更侧重于通过欺骗手段非法占有公私财物（即医保基金），而非特定保险合同关系下的欺诈行为。

以您提供的案例为例，山东省惠民县光耀医院通过伪造病例“挂空床”的方式骗取医保金，最终被法院以诈骗罪定罪处罚。这一案例也进一步印证了医保诈骗通常被定性为诈骗罪的法律实践。

综上所述，医保诈骗一般属于诈骗罪范畴，而非保险合同诈骗罪。这是因为医保诈骗行为更侧重于通过欺骗手段非法占有医保基金，且不局限于特定的保险合同关系。