针对您提出的“醉驾190交警可以不立案吗”这一问题，我首先要明确的是，醉驾行为构成危险驾驶罪，交警部门在发现醉驾行为后，必须依法立案侦查，不能选择不予立案。以下是对这一问题的详细解答：

一、醉驾的认定与法律规定

根据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》国家标准，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或等于80mg/100ml即构成醉驾。而依据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款，醉酒驾驶机动车在道路上行驶的，构成危险驾驶罪，应依法追究刑事责任。这意味着，一旦驾驶人的血液酒精含量达到或超过这一标准，且存在驾驶行为，就构成了犯罪，交警部门必须依法立案。

二、关于“不立案”的特殊情形及解释

虽然法律明确规定了醉驾必须立案，但在实际操作中，可能存在一些看似“不立案”的情形。这些情形并非真正意义上的不立案，而是由于特定原因导致的暂时无法立即立案，主要包括：

1. 证据问题：

   • 若因现场混乱、检测不及时或其他原因导致无法获取证明驾驶员醉驾的关键证据（如血液检测结果、证人证言等），交警可能暂时无法立案。但这种情况是暂时的，一旦证据问题得到解决，交警部门仍会依法立案。
   • 如果血液检测结果等关键证据存在合理争议，如检测程序不规范、设备故障等，立案程序可能会暂停，直至争议解决。

2. 法律适用问题：

   • 在某些特殊案件中，对于驾驶员的行为是否构成醉驾可能存在不同理解，需要进一步调查和分析。但这并不意味着可以不予立案，而是需要更深入地审查案件事实和法律适用。
   • 如果案件处理过程中出现新的法律解释或规定，影响醉驾的认定或处罚，交警可能需要重新评估案件，但这同样不意味着可以不予立案，而是需要根据新的法律解释或规定进行调整。

3. 程序问题：

   • 管辖权冲突或内部审批流程延误等程序性问题可能导致立案程序暂时无法进行，但这并不改变醉驾行为必须立案的法律性质。一旦程序问题得到解决，交警部门仍会依法立案。

4. 没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微：

   • 这种情况较为少见，因为醉酒驾驶本身已构成危险驾驶罪。但如果经过调查，发现驾驶人并没有醉酒驾驶机动车的行为，或者醉酒程度较低且未造成任何交通事故或损害后果，情节显著轻微，那么可能不存在犯罪事实或犯罪事实显著轻微，公安机关可能不予立案。但这种情况需要严格的证据和事实支持。

5. 其他依法不追究刑事责任情形：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条，如果醉驾行为具有其他依法不追究刑事责任的情形（如犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚等），也可以不予立案。但这些情形同样需要严格的法律适用和证据支持。

三、强调与建议

需要强调的是，即使醉驾行为在某些情况下可能暂不立案，也并不意味着醉驾行为可以逃避法律制裁。一旦相关问题得到解决，证据充分且符合立案条件，交警部门仍会依法立案并追究刑事责任。因此，我强烈建议驾驶人严格遵守交通规则，杜绝酒后驾车行为，以确保自己和他人的生命安全。

综上所述，醉驾行为构成危险驾驶罪，交警部门在发现醉驾行为后必须依法立案侦查。如果您或您身边的人遇到醉驾相关问题，请务必及时咨询专业律师或相关法律机构，以获取更准确的法律帮助。