结论前置：开车行驶到人行道没有礼让但减速慢行，仍然可能面临扣分和罚款的处罚。具体来说，如果未按规定停车让行正在通过人行横道的行人，将被记3分，并可能面临20元以上200元以下的罚款。

详细分析：

一、法律法规依据

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条明确规定：

   • 机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。
   • 这一条款明确了驾驶人在遇到人行横道时的法律义务，即不仅要减速，还要在行人正在通过时停车让行。

2. 《道路交通安全违法行为记分管理办法》相关规定：

   • 驾驶机动车行经人行横道不按规定减速、停车、避让行人的，一次记3分。
   • 这意味着，即使驾驶人减速慢行了，但如果未按规定停车让行正在通过人行横道的行人，仍然会被扣分。

3. 《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条规定：

   • 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。
   • 这为驾驶人违反道路通行规定提供了具体的罚款范围，包括未礼让行人的情况。

二、扣分及罚款的具体情况

1. 扣分：

   • 根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶机动车行经人行横道未按规定停车让行的，将被记3分。
   • 这一扣分标准是明确的，且适用于所有驾驶人，无论其是否减速慢行。

2. 罚款：

   • 罚款的数额通常根据地方实施办法来确定，一般范围在20元以上200元以下。
   • 具体罚款数额可能因地区而异，但无论如何，未礼让行人的行为都将面临罚款的处罚。

三、实际执行中的注意事项

1. 减速不等于礼让：

   • 减速慢行是驾驶人在遇到人行横道时应该做的，但这并不等同于礼让行人。
   • 礼让行人要求驾驶人在行人正在通过人行横道时停车让行，确保行人的安全通行。

2. 遵守交通信号和标志：

   • 驾驶人在行驶过程中应严格遵守交通信号和标志，包括人行横道的信号灯和标志。
   • 如果人行横道有信号灯控制，驾驶人应按照信号灯的指示行驶；如果没有信号灯控制，则应按照上述法律法规的规定礼让行人。

3. 提高交通安全意识：

   • 驾驶人应提高交通安全意识，时刻关注道路情况，特别是人行横道上的行人动态。
   • 通过提高意识和遵守交通规则，可以共同营造一个安全、和谐的交通环境。

总结与建议：开车行驶到人行道时，驾驶人应严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及相关地方性法规的规定，不仅减速慢行，还要在行人正在通过人行横道时停车让行。这样不仅可以避免扣分和罚款的处罚，更重要的是可以确保行人的安全通行。如果您有任何关于交通违章或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。