将面包车改装成油罐车进行非法运输和销售柴油的行为，是严重违反法律法规且极具危险性的。这种行为不仅可能引发火灾、爆炸等严重安全事故，还会对公共安全构成重大威胁。针对此类行为，法律有着明确的处罚规定，以下结合具体案例为您详细阐述：

一、法律定性

根据《中华人民共和国刑法》及相关安全生产法规，非法运输、储存、买卖危险化学品（如柴油）的行为，若危及公共安全，将涉嫌构成危险驾驶罪或危险作业罪。具体罪名取决于行为的具体情节和后果。

二、处罚措施

1. 刑事处罚：

   • 危险驾驶罪：如案例中轮哥的行为，因使用安全技术条件不符合国家标准要求的面包车运输柴油，且运输过程中途径人流密集区，危及公共安全，被法院以危险驾驶罪判处拘役三个月十五天，并罚款一万元。
   • 危险作业罪：如刘某的行为，因在未获得相关资质的情况下私购柴油并出售牟利，且储存柴油时没有加装专业的防雷防爆装置等安全设施，存在安全生产风险，被法院以危险作业罪判处有期徒刑六个月，适用缓刑。

2. 行政处罚：

   • 除了刑事处罚外，相关行为还可能面临行政处罚，如没收违法所得、没收作案工具（如改装的面包车及加油设备）、罚款等。

3. 民事责任：

   • 若行为造成社会公共利益损害，如环境污染、财产损失等，行为人还需承担相应的民事责任，如赔偿损失、无害化处置等。

三、具体案例分析

• 轮哥案例：轮哥因成本考虑，将面包车改装成黑加油车，多次运输并销售柴油，获利两万余元。其行为被法院认定为违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全，构成危险驾驶罪。
• 刘某案例：刘某购买报废车辆和面包车进行改装，用于储存和销售柴油，并伪装成市政工程车辆以降低被检查风险。其行为被法院认定为存在安全生产风险，构成危险作业罪。

四、建议与警示

• 严格遵守法律法规：任何涉及危险化学品的运输、储存、买卖行为都必须严格遵守国家法律法规，取得相应资质和许可。
• 增强安全意识：危险化学品具有易燃、易爆、有毒等特性，一旦发生事故，后果不堪设想。因此，必须增强安全意识，切勿因贪图小利或心存侥幸而从事非法行为。
• 积极举报违法行为：若发现身边有非法运输、储存、买卖危险化学品的行为，应积极向相关部门举报，共同维护公共安全和社会稳定。

综上所述，将面包车改装成油罐车进行非法运输和销售柴油的行为将受到法律的严厉制裁。为了您和他人的安全，请务必遵守法律法规，切勿以身试法。