老师收手机不还的行为是否犯法，需根据具体情况判断。若仅为暂时管理且目的正当，通常不构成违法；但若长期不归还或造成损坏，则可能侵犯学生的财产权，构成违法行为。以下从不同角度进行分析：
一、不构成违法的情况
学校规章制度依据：
- 学校若在其规章制度中明确规定了对学生使用手机的限制和管理措施，老师基于这些规定没收学生手机，属于学校内部正常的教育管理行为。例如，学校规定课堂上禁止使用手机，老师为维护课堂秩序而暂时没收手机。
- 法律依据：《中华人民共和国教育法》第二十九条第四项规定，学校有权对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分。教师作为教育活动实施者，有权管理学生课堂上的不当行为。
教育管理目的：
- 老师没收手机的目的在于防止手机干扰学习、维护课堂纪律或保护学生免受不良信息影响。这种暂时的管理措施，如果出于合理的教育管理目的，并且及时归还手机，通常不构成对学生的财产权侵犯。例如，老师在课堂上没收学生手机，下课后立即归还。
二、可能构成违法的情况
侵犯财产权：
- 手机作为学生的合法私有财产，学生对其拥有所有权。如果老师没收手机后长期不归还，甚至故意损坏、丢失或私自处置（如出售），这些行为都构成了对学生财产权的侵犯，属于违法行为。例如，老师没收学生手机后，未经学生同意将手机出售。
- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第二百三十五条规定，权利人可以请求返还原物。若老师长期不归还手机，学生有权要求返还。
缺乏合理依据：
- 如果老师没收手机的行为没有相应的学校规定作为依据，或者虽然有规定但没收行为超出了规定的范围，同时也没有合理的教育管理目的支撑，那么这种行为同样属于侵犯学生财产权的不当行为，可能构成违法。例如，老师因个人情绪没收学生手机，并无任何合理依据。
- 法律依据：同样依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，无权占有他人财物且拒不归还的，权利人可以请求返还原物并主张赔偿。
构成侵占罪（极端情况）：
- 若老师没收学生手机后故意不还，且手机价值达到一定数额（通常为一万元以上），则可能构成侵占罪。此时，学生或家长可以向公安机关报案，追究老师的刑事责任。
- 法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百七十条规定，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
三、应对措施
面对老师没收手机不还的情况，学生或家长应首先尝试与老师、学校进行沟通，了解没收手机的具体原因和预计的归还时间。如果沟通无果或认为老师的做法存在不当之处，可以采取以下措施：
- 向学校管理层反映：寻求学校管理层的帮助，要求老师归还手机或解释没收手机的原因。
- 寻求教育部门帮助：若学校管理层未能解决问题，可以向当地教育部门反映情况，寻求帮助。
- 法律途径：在必要时，学生或家长有权通过法律途径来维护自己的合法权益，如向法院提起民事诉讼要求返还财物并主张赔偿损失。若手机价值较高且存在明显非法占有证据时，还可以向公安机关报案追究刑责。
总结来说，老师收手机不还的行为是否犯法，需综合考虑其行为依据、目的以及后续处理方式。在确保教育管理需要的同时，也应充分尊重学生的财产权益，避免不必要的法律纠纷。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。