《营业性演出管理条例》属于国家行政法规。这是中国演出市场第一部专门的国家行政法规，自1997年颁布实施以来，在繁荣和规范演出市场、保障演出市场主体的合法权益以及促进社会主义精神文明建设方面发挥了至关重要的作用。

该条例的出台，旨在适应演出市场的发展变化和文化体制改革的要求，进一步解放和发展文化生产力，促进文化产业发展，并更好地满足人民群众的精神文化需求。它坚持以人为本，鼓励贴近实际、贴近生活、贴近群众的演出活动，同时明确了营业性演出必须为人民服务、为社会主义服务的方针。

在内容上，该条例涵盖了演出市场的多个方面，包括市场开放、市场行为规范、政府定位与公共服务职能等。它扩大了市场开放，调动了市场主体的积极性；严厉禁止了违法违规内容的演出，规范了市场行为；简化了审批手续，强化了政府对演出现场的监督检查义务，并明确了政府在提供公共服务方面的职能。

此外，新修订的《营业性演出管理条例》还针对演出市场发展不平衡、基层群众看不上演出等问题，从著作权使用、文艺评奖等方面完善了鼓励措施，着力推动面向基层、面向群众的演出，努力构建内容健康向上、产品丰富多彩、城乡和谐发展的演出市场体系。

综上所述，《营业性演出管理条例》作为一部国家行政法规，对于规范演出市场、保障市场主体权益、促进文化产业发展以及满足人民群众精神文化需求等方面都具有重要意义。