发行的购物卡用不了，是否构成诈骗，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 若发行者主观上具有非法占有目的，且客观上实施了欺骗行为：

   • 法律背景：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。若发行者明知购物卡无法使用，却故意发行并宣传其可用，以此骗取消费者购买，则可能构成诈骗罪。
   • 具体情形：例如，发行者因资金链断裂，明知无法提供购物卡对应的商品或服务，却仍大量发行购物卡并收取款项，随后逃匿或拒绝履行义务，这种行为就符合诈骗罪的构成要件。
   • 法律后果：若构成诈骗罪，发行者将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等，具体刑罚根据诈骗数额和情节严重程度而定。

2. 若发行者主观上无非法占有目的，但因管理不善或技术故障导致购物卡无法使用：

   • 法律背景：在此情况下，发行者可能不构成诈骗罪，但可能构成违约或侵权。若发行者与消费者之间存在合同关系，且因发行者的原因导致购物卡无法使用，则发行者可能构成违约，需承担违约责任。若发行者的行为给消费者造成了损失，还可能构成侵权，需承担侵权责任。
   • 具体情形：例如，发行者因系统升级或维护导致购物卡暂时无法使用，或因管理疏忽导致购物卡信息泄露被他人盗用等。
   • 法律后果：发行者需根据具体情况承担违约责任或侵权责任，如赔偿消费者损失、恢复购物卡使用等。

3. 若发行者及时采取措施纠正问题，且未造成严重后果：

   • 法律背景：若发行者在发现购物卡无法使用后，及时采取措施进行纠正，如修复系统故障、补发有效购物卡等，且未给消费者造成严重损失或影响，则可能不构成犯罪或仅构成轻微违法。
   • 具体情形：例如，发行者在发现购物卡无法使用后，立即发布公告说明情况，并承诺在一定期限内为消费者补发有效购物卡或提供其他补偿措施。
   • 法律后果：发行者可能仅需承担行政责任或民事责任，如接受行政处罚、赔偿消费者损失等，而无需承担刑事责任。

建议与行动：

• 对于消费者：若遇到购物卡无法使用的情况，首先应与发行者联系，了解原因并要求解决。若发行者拒绝解决或无法联系到发行者，可向消费者协会或相关监管部门投诉，必要时可寻求法律途径维护自身权益。
• 对于发行者：应严格遵守相关法律法规，确保购物卡的发行和使用合法合规。若因管理不善或技术故障导致购物卡无法使用，应及时采取措施进行纠正，并积极与消费者沟通协商解决方案，以避免不必要的法律纠纷和损失。

总结：发行的购物卡用不了是否构成诈骗，需根据发行者的主观意图、客观行为以及后果等因素进行综合判断。若您遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。