催收发的保全冻结通知本身并不直接等同于诈骗，但具体是否构成诈骗需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、保全冻结通知的法律性质

保全冻结是法律赋予债权人（如银行、贷款公司等）的一种权利，当债务人未履行还款义务时，债权人可以通过法律途径申请对债务人的财产进行保全冻结，以确保将来判决能够得到执行。这种行为本身是合法的，是债权人维护自身权益的一种手段。

二、催收行为与诈骗的界限

1. 合法催收：如果催收方在发送保全冻结通知时，确实已经通过法律途径申请了保全冻结，并且通知内容真实、准确，那么这种行为属于合法催收，不构成诈骗。

2. 非法催收（可能构成诈骗的情况）：

   • 虚假通知：如果催收方并未通过法律途径申请保全冻结，却故意发送虚假的保全冻结通知，以此威胁、恐吓债务人还款，那么这种行为可能构成诈骗。因为催收方通过虚构事实（即保全冻结的事实）来骗取债务人的信任或恐惧，进而达到非法占有债务人财物（如迫使债务人提前还款，但催收方可能并无合法依据收取额外费用或利息）的目的。
   • 冒充公检法：如果催收方冒充公检法机关发送保全冻结通知，那么这种行为不仅构成诈骗，还可能涉及更严重的刑事犯罪，如招摇撞骗罪。因为催收方通过冒充国家机关工作人员来骗取债务人的信任或恐惧，严重损害了国家机关的威信和形象。

三、如何判断催收行为是否构成诈骗

1. 核实通知真实性：债务人可以通过向相关法院或金融机构查询，确认保全冻结通知的真实性。如果通知是虚假的，那么催收方可能存在诈骗行为。

2. 观察催收行为：债务人可以观察催收方的行为是否合法、合规。如果催收方采取威胁、恐吓、骚扰等非法手段进行催收，那么可能构成诈骗或其他违法行为。

3. 保留证据：债务人应保留好所有与催收方沟通的记录、通知等证据，以便在必要时向相关部门举报或寻求法律帮助。

四、法律建议

1. 保持冷静：面对催收方的保全冻结通知，债务人应保持冷静，不要被威胁或恐吓所影响。

2. 核实信息：及时核实通知的真实性，避免被虚假信息所误导。

3. 寻求法律帮助：如果债务人认为催收方的行为构成诈骗或其他违法行为，可以向公安机关报案或寻求律师的帮助，以维护自己的合法权益。

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