村委会越权使用国有未利用土地的，属于违法行为，应当依法承担相应的法律责任，具体处理方式需根据实际情况确定。以下从不同角度进行分析：
行政责任角度
- 责令退还土地：根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。村委会越权使用国有未利用土地，首先应当被责令将土地退还给原权利人或相关管理部门。
- 罚款：对于非法占用土地的行为，除了责令退还土地外，还可能面临罚款。罚款的数额根据非法占用土地的性质和面积等因素确定，具体标准可参照《土地管理法实施条例》等相关规定。
- 拆除或没收地上建筑物：如果村委会在非法占用的土地上建造了建筑物或其他设施，且这些建筑物或设施不符合土地利用总体规划，那么根据法律规定，这些建筑物或设施可能会被责令限期拆除；如果符合土地利用总体规划，则可能会被没收，并可以并处罚款。
刑事责任角度
- 非法占用农用地罪：虽然用户问题中提及的是“国有未利用土地”，但如果该土地原本属于农用地范畴（如未利用的耕地、林地等），且村委会的行为导致土地性质改变或严重破坏，那么可能构成非法占用农用地罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 其他相关罪名：如果村委会的行为还涉及其他违法犯罪活动，如贪污、受贿、滥用职权等，那么还可能根据具体情节构成其他相关罪名。
民事责任角度
- 赔偿损失：如果村委会的越权使用行为给土地原权利人或相关利益方造成了损失，那么应当依法承担赔偿责任。赔偿的范围包括直接损失和间接损失，具体数额可根据实际情况确定。
处理建议
- 及时停止违法行为：村委会应当立即停止越权使用国有未利用土地的行为，并主动与相关部门沟通，寻求合法合规的解决方案。
- 配合调查处理：在相关部门进行调查时，村委会应当积极配合，提供必要的资料和证据，以便相关部门能够准确了解情况并作出公正处理。
- 寻求法律帮助：如果村委会对处理结果有异议或需要进一步的法律指导，可以向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。