行政案件转为刑事案件后，是否需要重新扣押保全工具，取决于财物或文件的相关性、完整性以及法律规定，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
一、重新扣押的必要性判断
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条，侦查机关在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押；与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押。这一条款为重新扣押提供了明确的法律依据。
重新扣押的考量因素：
- 相关性：若行政案件中扣押的财物或文件与刑事案件紧密相关，且对侦查、起诉或审判有重要意义，则可能无需重新扣押，但需确保符合刑事诉讼的证据要求。
- 完整性：若行政扣押的物品在移交过程中保持完整，且未受到损坏或篡改，符合刑事案件证据要求，也可能无需重新扣押。
- 程序合规性：必须严格遵守《刑事诉讼法》关于查封、扣押的规定，确保程序的正当性。若行政扣押程序存在瑕疵，可能需重新扣押以符合刑事诉讼程序要求。
二、重新扣押的程序
若决定重新扣押，应遵循以下程序：
审批程序：
- 侦查人员需填写扣押物品审批表，详细说明扣押理由、对象等，经办案部门负责人、县级以上公安机关负责人审批后方可实施。
出示证件与告知：
- 执行扣押时，侦查人员应向被扣押人出示工作证件和相关法律文书（如《扣押决定书》），并告知扣押理由、依据及其权利和义务。
现场勘查与记录：
- 对扣押现场进行详细勘查，记录扣押物品的名称、数量、特征等信息，制作《扣押清单》，并由侦查人员、见证人和被扣押人签名或盖章。
物品保管：
- 扣押物品应妥善保管或封存，不得使用、调换或损毁。对于易腐烂变质等不易保管的物品，可按规定拍照或录像后委托有关部门处理，价款暂存待诉讼终结后一并处理。
三、扣押物品的处理流程
扣押物品交接：
- 行政案件转为刑事案件时，行政机关应及时将扣押物品移交给刑事侦查机关，并制作详细物品清单双方签字确认。
刑事侦查机关的处理：
- 刑事侦查机关接收后，应按《刑事诉讼法》规定对财物、文件进行查封、扣押，并妥善保管。若经查明确实与案件无关，应在三日内解除查封、扣押或冻结，并及时退还原持有人。
四、对当事人权利的影响及救济
权利影响：
- 重新扣押可能对当事人的财产权益产生影响，如暂时失去对相关物品的占有和使用。但这是为了保障刑事诉讼的顺利进行和案件的公正处理。
救济途径：
- 当事人认为重新扣押行为违法或侵犯其合法权益时，可通过申诉、控告等方式向侦查机关反映；也可在刑事诉讼过程中通过辩护律师提出异议；若扣押行为错误，还可依法申请国家赔偿。
五、注意事项
- 在整个处理过程中，必须确保程序的正当性和物品的完整性。若行政机关在扣押过程中存在违法行为，当事人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。
- 侦查机关在重新扣押时，应严格遵守法律规定，确保扣押的财物或文件与案件相关，并符合刑事诉讼的证据要求。
综上所述，行政案件转为刑事案件后是否需要重新扣押保全工具，需综合考虑财物或文件的相关性、完整性以及法律规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。