虚假宣传在一定条件下确实构成欺诈消费者行为，这取决于其是否满足特定的构成要件。以下是对这一问题的详细分析：

一、虚假宣传与欺诈消费者的定义及关系

1. 虚假宣传：指经营者在商业活动中，利用广告或其他宣传手段，对商品或服务的质量、性能、用途、有效期限等作引人误解的不实宣传。这种行为违背了诚实信用原则和商业道德，属于不正当竞争行为。

2. 欺诈消费者：指经营者在提供商品或服务过程中，采取虚假或其他不正当手段欺骗、误导消费者，使消费者的合法权益受到损害的行为。这不仅违反了商业道德，更触犯了《消费者权益保护法》等相关法律法规。

关系：虚假宣传是欺诈消费者的一种常见表现形式。当经营者通过虚假宣传误导消费者，使其基于错误的信息做出购买决策时，即构成了欺诈消费者行为。然而，并非所有虚假宣传都会直接构成欺诈，这需要具体情况具体分析。

二、虚假宣传构成欺诈的构成要件

1. 主观故意：经营者具有通过虚假宣传误导消费者作出错误消费决策的故意心态。例如，明知产品不具备某种特殊功效却故意宣传，以吸引消费者购买。

2. 实施了虚假宣传行为：如虚构产品性能、伪造产地、夸大产品效果等。这些行为都是为了让消费者产生错误认识。

3. 消费者因虚假宣传产生错误认识并作出消费决策：消费者基于商家的虚假宣传内容，误以为商品或服务具有特定品质或效果，进而购买了该商品或接受了该服务。这是欺诈行为成立的关键要素。

三、法律责任与处罚

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条规定，经营者不得利用广告或其他方法作引人误解的虚假宣传。
   • 《中华人民共和国广告法》第四条规定，广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。
   • 《中华人民共和国消费者权益保护法》明确保护消费者免受欺诈行为的侵害，并规定了经营者因欺诈行为应承担的法律责任，如赔偿消费者损失，增加赔偿金额为购买商品价款或服务费用的三倍，不足五百元的为五百元等。

2. 法律制裁：对于构成欺诈的虚假宣传行为，经营者不仅需承担民事责任，如赔偿消费者损失，还可能面临行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。在严重情况下，甚至可能构成犯罪，需承担刑事责任。

四、消费者应对策略

1. 保留证据：在遇到虚假宣传时，消费者应首先保留好所有与虚假宣传相关的证据，如商品包装、宣传资料、交易凭证及沟通记录等。

2. 与商家协商：尝试与商家沟通，明确指出其虚假宣传行为，并提出退货退款、换货或赔偿等合理要求。

3. 向消费者协会投诉：通过12315热线、全国12315平台（包括网站、微信公众号、APP）进行投诉，详细说明商家信息、购买情况、虚假宣传内容及个人诉求。

4. 向行政部门举报：根据虚假宣传类型确定负责部门，如市场监督管理部门或食品药品监督管理部门，并提交详细的举报材料及证据。

5. 提起仲裁或诉讼：若协商、投诉、举报均无果，消费者可向人民法院提起民事诉讼，要求商家赔偿损失。

总结：虚假宣传在一定条件下构成欺诈消费者行为，无论是否构成欺诈，虚假宣传都违反了相关法律法规，应受到法律制裁。消费者在遇到虚假宣传时，应积极维护自己的合法权益，通过保留证据、与商家协商、向消费者协会投诉、向行政部门举报或提起仲裁/诉讼等途径来维权。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。