楼上是国徽楼下做广告是否违法，需要具体情况具体分析。

首先，我们要明确国徽的悬挂和使用是有严格规定的，它代表着国家的尊严和权威，不容侵犯。根据相关法律法规，任何单位和个人都应当尊重并爱护国徽，不得随意污损、玷污或者用于不恰当的场合。

现在，我们针对“楼上是国徽楼下做广告”这一具体情况进行分析：

1. 如果楼上的国徽是正规悬挂，且楼下广告内容合法、合规：

   • 在这种情况下，楼下做广告本身并不直接构成对国徽的侵犯或污损。但需要注意的是，广告的内容、形式以及展示方式必须符合国家的相关法律法规，不得含有违法、违规或损害国家尊严的内容。

2. 如果楼下的广告内容或形式存在违法、违规或不当之处：

   • 例如，广告内容涉及侮辱、诋毁国家形象，或者广告形式过于夸张、低俗，与国徽的庄严形象不相符，那么这种广告就可能构成对国徽的不尊重或污损，从而触犯相关法律法规。

3. 如果楼上的国徽悬挂不合法，或存在其他特殊情况：

   • 例如，国徽被非法悬挂或用于商业目的，那么楼下做广告的行为也可能因此受到牵连，被视为不恰当或违法。

综上所述，楼上是国徽楼下做广告是否违法，取决于多个因素的综合考量。为了确保合法合规，建议在设置广告前，先咨询相关部门或专业律师，确保广告内容、形式以及展示方式均符合国家法律法规的要求。同时，也应尊重并爱护国徽，避免任何可能损害其尊严和权威的行为。