结论前置：租赁京牌车辆的行为在法律上通常被认定为无效，且存在诸多潜在风险。基于该行为所签订的租赁合同，同样因违反法律法规而无效。
一、租赁京牌车辆行为的违法性
车牌的行政管理属性：车牌是车辆管理部门对机动车进行登记管理的标识，具有特定的行政管理属性。根据《机动车管理规定》及《中华人民共和国机动车登记办法》等相关法律法规，车牌不得随意出租、转借。车牌的发放和管理遵循严格的行政规定，旨在合理调控交通资源、规范交通管理秩序。
违反强制性规定：租赁京牌车辆的行为，实际上违反了上述法律法规的强制性规定，扰乱了正常的车辆管理秩序和公共资源的正常分配秩序。根据《中华人民共和国民法典》的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。因此，租赁京牌车辆的行为因违法而无效。
道路交通安全法的相关规定：虽然《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条并未直接提及车牌租赁行为，但该条款严厉禁止伪造、变造或使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌，并规定了相应的法律责任。车牌租赁行为同样破坏了机动车管理的法律秩序，应视为违法行为。
二、租赁合同的有效性
由于租赁京牌车辆的行为本身不被法律所允许，因此基于该行为所签订的租赁合同同样无效。合同无效意味着双方当事人在合同中约定的权利和义务无法通过法律途径得到实现。即使合同中约定了违约责任等条款，也因合同本身无效而无法得到法律的支持和保障。
三、潜在风险与责任
对于承租方的风险：
对于出租方的风险：
四、法律建议
鉴于租赁京牌车辆的行为存在诸多法律风险和潜在问题，我建议您严格遵守相关法律法规，选择合法方式获取和使用车牌。如果您需要租赁车辆，建议选择正规租赁公司，并确保租赁合同合法有效。同时，在签订租赁合同时，务必仔细阅读合同条款，明确双方的权利和义务，以避免不必要的法律纠纷和经济损失。
如果您在租赁车辆过程中遇到任何法律问题或纠纷，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。