民事纠纷诉前先行调解制度的确立，主要是由我国的相关法律法规和司法政策共同推动和确立的。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 虽然直接的“诉前先行调解制度”可能并未在某一部具体的法律中明确提及，但我国多部法律都体现了调解在民事纠纷解决中的重要地位。例如，《中华人民共和国人民调解法》就明确了人民调解委员会在调解民间纠纷中的职责和作用，这为诉前调解提供了法律基础。此外，《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律也鼓励当事人通过调解方式解决纠纷，体现了调解在民事诉讼程序中的优先性。
   • 具体到诉前调解，虽然可能没有直接的法律条文规定“诉前必须先行调解”，但法律鼓励和引导当事人在诉讼前通过调解等非诉讼方式解决纠纷，以减轻法院的诉讼压力，提高纠纷解决效率。

2. 司法政策层面：

   • 近年来，我国司法系统积极推动多元化纠纷解决机制的建设，其中诉前调解是重要的一环。最高人民法院等相关司法机关发布了一系列政策文件，鼓励和引导各级法院在立案前对适宜调解的案件进行调解，以实现纠纷的快速、高效解决。
   • 这些政策文件不仅明确了诉前调解的地位和作用，还提出了具体的实施措施和要求，如建立诉前调解机制、配备专业调解人员、完善调解程序等，为诉前调解制度的确立和实施提供了有力的政策支持。

3. 实践层面：

   • 在实际操作中，许多法院已经建立了诉前调解机制，并在立案前对适宜调解的案件进行调解。这些调解可能由法院内部的调解机构或外部的调解组织进行，调解人员可能包括法官、律师、人民调解员等。
   • 通过诉前调解，许多民事纠纷在诉讼前就得到了妥善解决，不仅减轻了当事人的诉讼负担，也提高了纠纷解决的效率和质量。

总结与建议： 民事纠纷诉前先行调解制度的确立，是法律法规、司法政策和实践操作共同作用的结果。这一制度体现了我国司法系统对多元化纠纷解决机制的重视和推动，也为当事人提供了更加便捷、高效的纠纷解决方式。如果你面临民事纠纷，并考虑通过诉前调解方式解决，可以向我咨询具体的调解流程和注意事项，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。