公民在一般情况下可以拍摄他人照片，但需遵循法律边界，不得侵犯他人合法权益。具体分析如下：

1. 合法拍摄的情形
   在公共场所（如街道、公园、商场等）拍摄他人，若未以盈利为目的且未侵犯他人隐私、肖像权等合法权益，通常属于合法行为。例如：记录生活场景、新闻报道、艺术创作等。
   法律依据：根据《民法典》第1019条，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像，但法律另有规定（如为公共利益实施新闻报道、舆论监督等）的除外。

2. 违法拍摄的情形

   • 侵犯隐私权：在私人场所（如住宅、浴室、更衣室等）或通过偷拍、窃听等方式获取他人肖像，即使未公开也可能构成违法。
     
   • 侵犯肖像权：未经同意以盈利为目的使用他人肖像（如广告、商品包装），或恶意丑化、污损他人肖像。
     
   • 违反公共管理规定：在特定场所（如军事禁区、监狱等）未经许可拍摄可能违反《治安管理处罚法》或《刑法》。
     法律依据：
     
   • 《民法典》第1032条：自然人享有隐私权，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人隐私权。
     
   • 《刑法》第284条：非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，可能构成犯罪。

3. 特殊场景的注意事项

   • 未成年人肖像：拍摄未成年人需额外谨慎，即使公开使用也可能需监护人同意（《民法典》第1035条）。
     
   • 网络传播风险：即使合法拍摄，若将照片上传至网络导致他人名誉受损，可能涉及名誉权侵权。
     

建议：拍摄他人前尽量取得同意，避免在敏感场所拍摄；若需使用照片，应明确用途并签署书面授权协议。如有具体纠纷，可直接向我咨询细节。