在小区内自制设施发生重大安全事故时，责任归属及是否需承担刑事责任，需根据具体情况进行详细分析。以下是从不同角度给出的全面解答：

1. 责任主体分析：

   • 设施制作者或管理者：如果小区内的自制设施是由某个个人、团体或物业公司制作并管理的，那么该制作者或管理者在设施存在安全隐患且未采取必要措施的情况下，对事故的发生负有直接责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，如果因其过失导致重大安全事故，可能构成重大责任事故罪或其他相关犯罪。
   • 小区物业或居委会：如果小区物业或居委会对自制设施负有监管职责，但未履行监管义务，导致事故发生，那么它们也可能承担一定的法律责任。这种责任可能是行政责任，也可能是刑事责任，具体取决于事故的严重程度和物业或居委会的过错程度。
   • 使用者：如果事故是由于使用者不当使用设施导致的，那么使用者也可能承担一定的责任。然而，在大多数情况下，使用者的责任相对较轻，除非其使用行为明显违反了安全规定或常识。

2. 刑事责任分析：

   • 重大责任事故罪：根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。如果小区自制设施的生产、作业过程中存在违反安全管理规定的行为，且因此导致重大安全事故，那么相关责任人员可能构成此罪。
   • 其他相关犯罪：如果事故涉及其他犯罪行为，如故意破坏、玩忽职守等，那么相关责任人员还可能构成其他犯罪，并受到相应的刑事处罚。

3. 具体情境下的责任判断：

   • 设施存在明显安全隐患：如果自制设施存在明显的安全隐患，且制作者或管理者未采取必要措施进行修复或警示，那么他们应对事故的发生负主要责任。
   • 监管缺失：如果小区物业或居委会对自制设施负有监管职责，但未履行监管义务，导致事故发生，那么它们也应承担一定的责任。这种责任的大小取决于其监管缺失的程度和事故后果的严重性。
   • 使用者不当使用：如果事故是由于使用者不当使用设施导致的，且这种不当使用行为明显违反了安全规定或常识，那么使用者也应承担一定的责任。然而，在大多数情况下，使用者的责任相对较轻，除非其使用行为直接导致了事故的发生。

4. 法律建议：

   • 对于制作者或管理者：应确保自制设施的安全性，定期进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。同时，应制定明确的安全使用规定，并告知使用者。
   • 对于小区物业或居委会：应加强对自制设施的监管力度，确保设施符合安全标准。在发现安全隐患时，应及时采取措施进行修复或警示。
   • 对于使用者：应遵守安全使用规定，正确使用自制设施。在使用过程中发现安全隐患时，应及时向制作者、管理者或物业报告。

若小区自制设施发生重大安全事故，责任归属及是否需承担刑事责任需根据具体情况进行判断。如果您或您身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。