在农村道路上电瓶车撞上小车，责任的认定需综合考虑多方面因素，不能简单地判断哪一方全责。以下是对此问题的详细分析：

1. 当事人的行为对事故发生的作用及过错程度

   • 电瓶车全责：若电瓶车存在闯红灯、逆行、超速行驶、不按规定让行等违章行为或操作失误，且这些行为是导致事故发生的直接原因，那么电瓶车应承担全部责任。例如，电瓶车因闯红灯而与正常行驶的小车相撞，电瓶车驾驶人即应负全责。
   • 小车全责：若小车存在类似违章行为，如未注意观察路况、未保持安全距离等，且这些行为是导致事故发生的直接原因，那么小车应承担全部责任。
   • 双方共同责任：当电瓶车和小车都存在违反交通规则或未尽到安全注意义务的情况时，责任将根据各自的过错程度进行划分。例如，双方都未注意观察路况，导致碰撞发生，此时公安机关交通管理部门会根据双方行为对事故发生所起的作用及过错的严重程度，按比例划分责任。

2. 交通法规遵守情况

   • 严格遵守交通规则是驾驶员的基本义务。无论是电瓶车还是小车，若存在闯红灯、逆行、超速等违法行为，都将可能导致其承担主要或全部的责任。

3. 驾驶状态

   • 驾驶员的驾驶状态对行车安全至关重要。若电瓶车或小车的驾驶人存在酒驾、药驾、疲劳驾驶等违规行为，这些行为会严重影响驾驶员的反应速度和判断能力，从而增加事故发生的可能性。存在上述行为的驾驶员将需承担相应的责任。

4. 道路及环境因素

   • 农村道路的状况往往较为复杂，可能存在路面破损、未设交通标志等问题。若道路状况不良且未及时修复或未设置警示标志，虽然相关管理部门可能也需承担一定的责任，但在绝大多数情况下，交通事故主要还是依据当事人双方的行为和过错来判定责任。不过，若道路状况或环境因素对事故发生有显著影响，如路面湿滑导致电瓶车失控撞上小车，那么这些因素也将在责任认定中被考量。

5. 车辆状况

   • 车辆的安全性能是行车安全的重要保障。若电瓶车存在刹车失灵等故障，且该故障与事故的发生有直接关系，那么电瓶车驾驶人可能需要承担责任。同样，若小车存在类似故障，也可能影响责任认定。

后续处理建议：

• 在农村道路发生电瓶车撞上小车的事故后，当事人应立即停车，保护现场，如有人员伤亡应及时抢救并报警。
• 交警部门会通过现场勘查、调查取证等方式，依据上述原则和方法对事故责任进行认定，并出具交通事故责任认定书。
• 当事人应仔细核对认定书内容，如有异议可依法提出复核申请。
• 在处理事故赔偿、保险理赔等问题时，应依据交通事故责任认定书进行。

总结：农村道路电瓶车撞上小车的责任认定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多个方面的因素。在处理此类事故时，应秉持公正、客观的原则，依法依规进行责任划分。若您在此类事故中遇到法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。