园区一般不能随意让经营者停业，但特定情况下有权要求经营者停业整改或配合相关措施，具体需结合园区管理权限、合同约定及法律规定综合判断。以下分情况详细说明：

1. 若园区与经营者签订的合同中有明确约定

• 合同约定停业条款：若园区与经营者在租赁合同、管理协议等文件中明确约定了“园区有权在特定情况下（如经营者严重违反园区规定、存在安全隐患等）要求其停业整改”的条款，且该条款不违反法律强制性规定（如《民法典》关于合同效力的规定），则园区有权依据合同要求经营者停业。
• 合同未约定停业条款：若合同中未明确约定停业条款，园区单方面要求经营者停业可能构成违约，经营者有权拒绝并要求园区承担违约责任（如赔偿损失、继续履行合同等）。

2. 若经营者存在违法行为或安全隐患

• 行政机关要求停业：若经营者的行为违反了《安全生产法》《消防法》《环境保护法》等法律法规，行政机关（如应急管理局、消防部门、环保局等）有权依法责令其停业整顿。此时，园区作为管理方可能需配合行政机关的执行工作，但停业决定权在行政机关，而非园区。
• 园区协助执行：若行政机关已作出停业决定，园区可协助执行（如切断水电、限制进出等），但需确保措施合法合规，不得超出行政机关要求的范围或期限。

3. 若园区基于公共利益或管理需要要求停业

• 公共利益优先：若经营者的行为严重损害公共利益（如污染环境、影响交通等），园区可依据《民法典》中关于“相邻关系”或“公共利益保护”的规定，要求经营者停止侵害行为。但需注意，园区无权直接强制停业，应通过协商、调解或诉讼等方式解决。
• 管理需要合理：若园区因维修、改造、活动举办等管理需要要求经营者临时停业，需与经营者协商一致，并给予合理补偿（如减免租金、延长合同期限等）。若协商不成，园区单方面停业可能构成违约。

4. 特殊情形：疫情等不可抗力

• 政府要求停业：在疫情等突发公共卫生事件中，政府可能依据《传染病防治法》《突发事件应对法》等法律法规，要求特定区域或行业的经营者停业。此时，园区需配合政府执行，经营者应遵守停业要求。
• 园区协助宣传：园区可协助政府宣传停业政策，但无权自行扩大停业范围或期限。

总结建议

• 经营者：若园区要求停业，首先查看合同约定，确认是否构成违约；若涉及行政机关要求，需核实停业决定的合法性；若认为园区要求不合理，可协商或通过法律途径解决。
• 园区：要求经营者停业需有合法依据（合同约定、行政决定或公共利益需要），并确保措施合理、程序正当，避免因侵权或违约承担法律责任。

如有具体案例或合同条款需要分析，可直接向我咨询，我会结合实际情况提供更详细的法律意见。