隐瞒事实但出具借条是否算诈骗，需结合具体情况判断，并非一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、通常不构成诈骗罪的情况
合法的民事借贷：
- 在正常的民间借贷中，双方基于真实意思表示达成借款合意，出借人将款项交付给借款人，借款人出具借条。这是一种合法的民事借贷行为，双方围绕借款产生的纠纷属于民事范畴。
- 若借款人因经营失败、遭遇自然灾害等客观原因无法按时还款，且借款时并无不还款的意图，则此类情况不构成诈骗罪。出借人可通过民事诉讼等方式主张权利，要求借款人还款。例如，借款人因生意亏损，暂时无法偿还借款，但其借款时并无欺骗出借人的意图，也未虚构借款用途，这种情况就不构成诈骗罪。
存在误解但无非法占有目的：
- 如果借款人隐瞒的事实并非关键事实，或者出借人并未因该隐瞒事实而陷入错误认识并处分财产，且借款人无非法占有借款的目的，那么也不构成诈骗罪。比如，借款人隐瞒了自己已经有一笔小额债务的情况，但该债务并不影响其还款能力，出借人借款时也未对此进行询问，这种情况下借款人的隐瞒行为通常不构成诈骗。
二、可能构成诈骗罪的特殊情形
以非法占有为目的的虚构事实或隐瞒真相：
- 借款人从一开始就无还款打算，编造虚假的借款用途（如声称用于生意周转，实际用于赌博或肆意挥霍），欺骗出借人交付借款并出具借条。这种行为符合诈骗罪的构成要件，即“以非法占有为目的”和“通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取他人财物”。例如，借款人虚构自己有一个高回报的投资项目，需要借款进行投资，并承诺给予出借人高额回报，但实际上借款人将借款用于个人挥霍，从未打算还款，这种情况就构成诈骗罪。
通过欺诈手段获取借条：
- 一方采用威胁、强迫等暴力手段迫使对方写下借条，而实际上并无真实的借款关系发生。
- 通过欺骗手段，使对方在错误认识的情况下出具借条，如伪造借款条件或隐瞒重要信息，也可能涉嫌诈骗犯罪。比如，借款人伪造自己的收入证明、资产证明等文件，使出借人误以为其有还款能力而借款，并出具借条，但实际上借款人并无还款能力，这种情况也可能构成诈骗罪。
三、如何判断借款行为是否构成诈骗罪
- 审查借款人的主观意图：关键在于借款人借款时是否具有非法占有的目的。若借款人从一开始就打算不还款，则可能构成诈骗罪。这可以通过借款人的借款前后的行为表现、借款用途、还款计划等方面进行综合判断。
- 核实借款行为的真实性：需查证借款用途是否真实，借款条件是否被伪造或隐瞒。比如，可以调查借款人的资金流向，看其是否将借款用于了声称的用途，或者是否存在其他异常的资金流动情况。
- 考察借款后的还款表现：若借款人借款后积极尝试还款但因客观原因无法按时偿还，与从未有还款意图的行为有本质区别。比如，借款人借款后一直在努力筹集资金还款，只是由于市场变化、经营不善等原因导致暂时无法偿还，这种情况就不构成诈骗罪。
四、法律建议
- 对于出借人而言，在借款前应充分了解借款人的信用状况、借款用途及还款能力，以降低风险。可以通过查询借款人的征信记录、了解其过往的借贷情况、要求其提供担保等方式来保障自己的权益。
- 若怀疑有诈骗行为，应及时报警并向我咨询，以便更好地维护自己的合法权益。在报警时，应提供尽可能详细的证据材料，如借条、转账记录、聊天记录等，以便警方进行调查取证。
- 对于借款人而言，应诚信借款、按时还款，避免陷入法律纠纷。如果确实无法按时还款，应及时与出借人沟通协商，寻求解决方案，避免采取逃避、隐瞒等不当行为。
综上所述，隐瞒事实但出具借条是否算诈骗，需根据具体情况进行综合判断。在处理相关案件时，应仔细审查证据、深入分析案情，以确保法律的公正与公平。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。