治理未成年人犯罪是一个复杂而系统的工程，它涉及到法律、教育、社会等多个层面。以下是我为您详细梳理的治理未成年人犯罪的综合措施：
一、法律层面的治理
明确刑事责任年龄：
- 我国法律对未成年人的刑事责任年龄有明确划分，不满12周岁不负刑事责任；已满12周岁不满14周岁，在特定严重犯罪且经最高人民检察院核准追诉的情况下才负刑事责任；已满14周岁不满16周岁，对八种严重犯罪负刑事责任；已满16周岁则对所有犯罪行为负刑事责任，但会从轻或减轻处罚。
适用特殊刑罚原则：
- 对未成年人犯罪，坚持从轻或减轻处罚的原则，且不适用死刑。这体现了法律对未成年人的特殊保护和宽宥。
设立专门机构与程序：
- 公安机关、人民检察院、人民法院在处理未成年人刑事案件时，会设立专门机构或指定专人办理，采取适合未成年人特点的审判方式，如不公开审理，以保护未成年人的隐私和权益。
实施附条件不起诉与犯罪记录封存：
- 对于符合条件的未成年犯罪嫌疑人，人民检察院可作出附条件不起诉决定，并在考验期内进行监督考察。同时，犯罪时不满18周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚的，其犯罪记录应予封存。
二、教育矫治层面的治理
非刑罚处理方法：
- 对于不需判处刑罚的未成年人，可采取训诫、责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等非刑罚处理方法，以教育感化为主。
专门矫治教育：
- 对于因不满16周岁不予刑事处罚的未成年人，责令其父母或其他监护人管教；在必要时，依法进行专门矫治教育，如送入专门学校进行行为和心理矫正。
社会帮教与矫正：
- 鼓励学校、家庭、社区等社会各界积极参与未成年犯罪者的帮教工作，通过心理辅导、职业培训等方式，帮助他们重新融入社会并预防再次犯罪。
三、社会预防层面的治理
加强法制宣传与教育：
- 与学校、社区等机构合作，开展法制宣传教育活动，提高未成年人的法律意识，让他们明白犯罪的严重性和后果。
关注未成年人心理健康：
- 未成年人犯罪往往与心理问题有关，因此应关注他们的心理健康和情感需求，提供必要的心理辅导和支持，帮助他们建立健康的心态和人格。
改善未成年人成长环境：
- 家庭、学校和社会应共同努力，为未成年人创造一个良好的成长环境。家庭应给予足够的关爱和教育；学校应加强品德教育和法制教育；社会应提供更多的文化娱乐和体育活动场所，减少未成年人接触不良信息的机会。
四、综合治理与协作
- 治理未成年人犯罪需要家庭、学校、社会、政府等多方面的协作和配合。家庭应承担起首要的教育责任；学校应加强管理和教育；社会应提供必要的支持和帮助；政府应制定相关政策和法规，加强监管和执法力度。
综上所述，治理未成年人犯罪需要法律、教育、社会等多方面的共同努力。通过明确刑事责任年龄、适用特殊刑罚原则、设立专门机构与程序等法律措施；通过非刑罚处理方法、专门矫治教育、社会帮教与矫正等教育矫治措施；以及加强法制宣传与教育、关注未成年人心理健康、改善未成年人成长环境等社会预防措施；最终实现未成年人的矫治与回归社会。