在医院环境中，关于“什么情况下会被罚款”这一问题，需要从两个层面来理解：一是医院作为医疗机构可能因违规行为受到行政处罚；二是医院内部管理时对员工可能采取的内部经济处罚措施。不过，医院本身并不具备法律赋予的直接对患者或外部人员进行罚款的行政处罚权。以下是对这两个层面的详细解答：

一、医院作为医疗机构可能受到的行政处罚

医院在执业过程中，若违反相关法律法规，将可能面临包括罚款在内的多种行政处罚。这些违规行为包括但不限于：

1. 执业相关违规：

   • 无证行医：未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业。
   • 超范围执业：超出登记范围开展诊疗活动。
   • 执业登记违规：变更名称、地址等重要事项未按规定办理变更登记。
   • 出卖、转让、出借执业许可证。

2. 人员管理违规：

   • 使用非卫生技术人员从事诊疗工作。
   • 出具虚假证明文件为不具备资质的人员提供在职或执业经历证明。

3. 医疗质量管理违规：

   • 违反医疗卫生管理法律、法规导致医疗事故。
   • 未妥善保管病历资料，如丢失、篡改等。
   • 不按规定分类收集、贮存、处置医疗废物。
   • 不按规定履行传染病报告、防治等义务。

4. 药品和医疗器械管理违规：

   • 从无资质企业购进药品或购进假药、劣药。
   • 使用未经注册、无合格证明、过期等医疗器械，或重复使用一次性医疗器械。

5. 医保相关违规：

   • 通过虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等方式骗取医疗保险基金。

6. 其他违规情形：

   • 违反规定发布医疗广告。
   • 隐瞒不报严重医疗质量安全事件。

对于上述违规行为，卫生行政部门、药品监督管理部门、医疗保障行政部门等将依据相关法律法规对医院进行罚款、吊销执业许可证等处罚。

二、医院内部管理时的内部经济处罚措施

在医院内部管理层面，为了维护正常的医疗秩序和员工纪律，医院可能会制定一些规章制度，规定了对内部员工违反工作纪律、操作规范等情况的内部经济处罚措施。但这种“罚钱”行为本质上是基于医院与员工之间的劳动合同和内部管理关系，它并非严格意义上的行政处罚，而是医院内部的一种管理手段。

三、医院对患者或外部人员的罚款问题

医院本身并不具备法律赋予的直接对患者或外部人员进行罚款的行政处罚权。如果患者未遵守医院的某些规定，医院不能因此直接对患者进行罚款。相反，医院应该通过其他合法途径来解决这类问题，比如与患者协商、要求患者赔偿损失（如果确实造成了损失）或者采取其他合理的措施。

总结与建议

1. 医院应严格遵守法律法规：作为医疗机构，医院应严格遵守各项法律法规，加强内部管理，提高医疗服务质量和安全意识，以避免因违规行为而受到处罚。

2. 患者应了解自身权益：患者应了解医院并不具备直接罚款的权力，如果遇到医院试图直接罚款的情况，可以向医院管理人员咨询或提出异议，也可以向卫生行政部门投诉或通过法律途径维护自己的权益。

3. 加强沟通与协商：在处理医院与患者之间的纠纷时，双方应加强沟通与协商，寻求合理合法的解决方案，以维护和谐的医患关系。