非涉外仲裁不是起诉。为了更清晰地解释这一点，我们可以从以下几个方面进行详细阐述：

1. 定义与性质：

   • 非涉外仲裁：通常指的是在国内范围内进行的仲裁活动，它依据的是国内的仲裁法律、法规以及仲裁规则。仲裁是一种替代性纠纷解决方式，即当事人通过协议将争议提交给仲裁机构或仲裁员进行裁决，裁决结果具有法律约束力。
   • 起诉：则是指当事人将争议提交给法院，由法院依法进行审理并作出判决的过程。起诉是司法程序的一部分，其结果由法院的判决来决定。

2. 主体与程序：

   • 非涉外仲裁的主体是仲裁机构和当事人，仲裁程序通常较为灵活，可以根据当事人的协议和仲裁规则进行。仲裁裁决一旦作出，即具有终局性，除非存在法定情形，否则当事人不得向法院提起诉讼。
   • 起诉的主体则是法院和当事人，诉讼程序严格遵循法律规定，包括起诉、受理、审理、判决等阶段。法院的判决具有强制执行力，当事人必须履行。

3. 法律效果与救济途径：

   • 非涉外仲裁的裁决一旦生效，即具有法律约束力，当事人应当履行。如果一方不履行，另一方可以向法院申请强制执行。但仲裁裁决的撤销或不予执行，通常需要通过特定的法律程序，如申请撤销仲裁裁决或不予执行仲裁裁决的诉讼。
   • 起诉后，如果当事人对法院的判决不服，可以在法定期限内提起上诉或申请再审等救济途径。

4. 适用范围与选择：

   • 非涉外仲裁主要适用于国内商事争议、劳动争议等，当事人可以选择仲裁作为纠纷解决方式，前提是双方有有效的仲裁协议。
   • 起诉则适用于所有符合法院受理条件的民事、刑事和行政争议。当当事人没有仲裁协议或仲裁协议无效时，或者当事人选择通过司法程序解决争议时，就会选择起诉。

总结来说，非涉外仲裁和起诉是两种不同的纠纷解决方式，它们在定义、性质、主体、程序、法律效果与救济途径以及适用范围等方面都存在显著差异。因此，非涉外仲裁不是起诉。如果您在涉外或非涉外仲裁、起诉等方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。