生物质颗粒本身并不违法，且国家通过法律法规和政策措施明确鼓励和支持其生产与使用。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律支持
《中华人民共和国循环经济促进法》：
- 该法第三十四条规定，国家鼓励和支持农业生产者和相关企业采用先进或者适用技术，对农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜等进行综合利用，开发利用沼气等生物质能源。这一条款直接体现了国家对生物质能源利用的积极态度，为生物质颗粒的生产和使用提供了法律基础。
《中华人民共和国可再生能源法》：
- 该法第十四条明确了国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度，生物质能源作为可再生能源的重要组成部分，同样受到国家的支持和保障。这意味着生物质颗粒作为生物质能源的一种形式，其生产和使用在法律上得到了认可和保护。
二、政策支持
税收优惠政策：
- 国家财政部、国家税务总局在《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中，对利用农林牧废弃物通过生物质压块利用的项目给予了退税100%的优惠政策。这一政策降低了生物质颗粒的生产成本，提高了其市场竞争力，进一步促进了生物质颗粒产业的发展。
发展规划与目标：
- 国家能源局在《生物质能发展“十三五”规划》中，为推进生物质能的分布式开发利用，设定了具体的发展目标，如规划至2020年生物质成型燃料产量达到3000万吨。这一规划不仅彰显了国家对生物质能源发展的重视，也为生物质颗粒产业的发展提供了明确的方向和目标。
三、生物质颗粒的特点与优势
- 环保可再生：生物质颗粒以农业废弃物为原料，经过一系列工艺加工而成，具有资源丰富、可再生、清洁环保的特点。其使用有助于减少碳排放，改善环境质量，符合国家可持续发展的战略要求。
- 低碳便捷：生物质颗粒燃烧产生的碳排放量远低于化石能源，且储存和运输便利，适用于多种供热、发电等场景。这使得生物质颗粒在能源领域具有广泛的应用前景。
- 经济效益与社会效益并重：发展生物质能不仅有助于提高农民收入、促进农业现代化，还能带动相关产业的发展，创造就业机会。同时，生物质颗粒的使用也有利于保护生态环境，实现经济社会的可持续发展。
四、特定情况下的限制与管理
尽管国家鼓励生物质颗粒的生产和使用，但在某些特定区域或情况下，仍存在相应的限制和管理措施：
- 环境敏感区域：在自然保护区、水源地等对环境质量要求极高的区域，若生物质颗粒燃烧设备不符合严格的环保标准，可能会被限制使用，以防止对当地生态环境造成不利影响。
- 质量与环保达标要求：对于生产工艺落后、无法保证产品质量和环保达标的生物质颗粒生产企业，以及使用不符合环保规范的生物质颗粒燃烧设施的情况，相关部门会依法进行整治和管控，以确保生物质能源的健康发展。
总结与建议：
生物质颗粒作为一种清洁、可再生的能源形式，在国家法律法规和政策的鼓励下，具有广阔的发展前景。然而，在使用生物质颗粒时，也需注意遵守相关法律法规和政策要求，确保生产和使用过程符合环保标准。若您在生物质颗粒的生产、使用或管理过程中遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。