交警警报是否构成扰民需结合具体情境判断，若超出必要限度或违反法定程序则可能构成扰民。以下从法律定义、判断标准、例外情形三个角度展开分析：

一、法律对“扰民”的定义

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十一条，“扰民”指产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的行为。交警警报是否构成扰民，需以“是否超出必要限度”和“是否干扰他人正常生活”为核心判断标准。

二、交警警报构成扰民的两种典型情形

1. 非紧急情况下使用警报
   根据《道路交通安全法》第五十三条，警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具。若交警在非紧急任务（如日常巡逻、交通疏导）中随意使用警报，且声音明显超出合理范围（如深夜在居民区持续鸣响），可能因“非必要使用”和“干扰他人正常生活”被认定为扰民。

2. 紧急任务中未合理控制警报强度
   即使执行紧急任务（如追捕犯罪嫌疑人、抢救危重病人），若警报声音过大、持续时间过长，或未根据环境调整（如在学校、医院附近未降低音量），导致周边居民正常生活受到严重干扰（如惊醒婴儿、影响病人休息），也可能因“超出必要限度”构成扰民。

三、交警警报不构成扰民的例外情形

若交警严格依法执行紧急任务，且警报使用符合以下条件，则不构成扰民：

1. 必要性：仅在执行追捕、抢险、救护等紧急任务时使用；
   
2. 合理性：警报声音强度与任务紧急程度匹配，未在敏感区域（如学校、医院）过度鸣响；
   
3. 短暂性：警报使用时间短暂，未持续干扰他人正常生活。
   例如：交警在高速公路追捕逃犯时短暂鸣响警报，或在医院附近执行紧急任务时降低音量，均属于合法行为。

四、维权建议

若认为交警警报构成扰民，可采取以下步骤：

1. 现场沟通：向现场交警说明情况，要求调整警报使用方式；
   
2. 投诉举报：向当地公安机关交通管理部门或环保部门投诉，提供具体时间、地点、警报影响证据（如录音、视频）；
   
3. 法律途径：若投诉无果，可依据《环境噪声污染防治法》第六十一条，向法院提起民事诉讼，要求停止侵害、赔偿损失。

提示：交警警报的合法性与合理性需结合具体情境判断，建议优先通过沟通或投诉解决。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律分析。