在农村自留山上建造铁塔是否违法，需视具体情况而定，主要取决于是否依法办理了相关审批手续以及是否符合土地利用规划和用途管制要求。以下从不同角度进行分析：

一、合法建造的情况

1. 依法审批：

   • 如果建造铁塔的行为已经依法获得了相关部门的审批，包括但不限于土地使用审批、规划许可、环境影响评估等，并且符合当地土地利用总体规划和城乡规划，那么这种建造行为是合法的。
   • 具体来说，需要向当地国土资源部门申请土地使用许可，向城乡规划部门申请规划许可，并可能需要进行环境影响评估以获得环保部门的批准。

2. 符合土地用途管制：

   • 自留山作为农村集体土地的一种，其用途受到严格的管制。如果建造铁塔的行为符合土地用途管制要求，即未改变土地的农业用途或未违反其他土地用途限制，那么这种行为也是合法的。

二、违法建造的情况

1. 未经审批擅自建造：

   • 如果未经相关部门审批，擅自在自留山上建造铁塔，这种行为是违法的。它违反了土地管理法和城乡规划法的相关规定，可能面临拆除、罚款等法律后果。

2. 违反土地用途管制：

   • 如果建造铁塔的行为改变了自留山的农业用途，或者违反了其他土地用途限制，如未经批准将农用地转为建设用地，那么这种行为也是违法的。它同样可能面临法律制裁，包括拆除、恢复土地原状、罚款等。

三、法律建议

1. 咨询当地部门：

   • 在考虑在自留山上建造铁塔之前，建议先咨询当地国土资源部门、城乡规划部门和环保部门，了解相关政策和审批流程，确保建造行为合法合规。

2. 办理审批手续：

   • 如果决定建造铁塔，务必按照相关法律法规和政策要求，办理好所有必要的审批手续，包括土地使用许可、规划许可和环境影响评估等。

3. 遵守土地用途管制：

   • 在建造过程中，要严格遵守土地用途管制要求，不得擅自改变土地用途或违反其他土地用途限制。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更详细、更专业的法律意见。