关于医疗机构必须核实患者身份的法律法规规定，主要可以从国家层面的政策导向以及具体医疗机构的操作规范两个层面来理解。

国家层面的政策导向

国家卫生健康委员会办公厅发布的《关于进一步加强患者安全管理工作的通知》（国卫办医发〔2018〕5号）中，明确指出了患者安全管理的重要性，并强调了医疗机构在保障患者安全方面的主体责任。该通知在多个方面对患者安全管理提出了要求，其中与患者身份核实直接相关的内容主要体现在以下几点：

1. 健全患者安全相关管理制度体系：要求完善医疗机构患者安全管理相关工作制度，实现系统化、科学化、规范化、精细化的管理，这其中自然包括患者身份核实的相关制度。

2. 加强重点领域、重点部门、重点环节的患者安全管理：特别提到了要加大对患者身份识别等重点工作的管理力度，严格规范操作，预防患者安全不良事件的发生。

3. 营造积极的医院安全文化：鼓励医疗机构建立患者安全不良事件报告制度，并指定专门部门负责收集、分析和总结工作，这间接促进了医疗机构对患者身份核实等安全措施的重视和执行。

具体医疗机构的操作规范

以无棣县西小王镇卫生院为例，其制定的《患者身份核对制度》详细规定了在不同诊疗场景下如何核实患者身份，以确保医疗安全。具体内容包括：

1. 门诊、急诊、住院患者的身份核对：在进行各种标本采集、给药、输血或血制品、发放特殊饮食等诊疗活动前，必须严格执行查对制度，至少使用姓名、年龄（出生年月）、床号等两项身份识别方式核对患者身份。

2. 禁止以房间号或床号作为识别的唯一依据：这强调了身份核实的准确性和唯一性，防止因信息混淆导致的医疗差错。

3. 门诊患者的身份核对：使用姓名、年龄（出生年月）、性别等至少三项核对患者的身份，进一步提高了身份核实的准确性。

4. 住院患者的身份确认：

   • 所有住院患者均必须使用腕带作为患者身份识别的标识。
   • 实行双向核对，病区医护人员除核对床头卡与腕带外，还必须与患者或家属进行有效沟通作为对患者身份的最后确认。
   • 在进行各种辅助检查及治疗时，除与腕带核对外，还必须让患者说出自己的名字（或由家属代为回答确认）。
   • 严格执行腕带使用制度，住院期间未经同意腕带不得随意摘下。

综上所述，医疗机构在核实患者身份方面，不仅需要遵循国家层面的政策导向，还需要根据自身实际情况制定具体的操作规范，以确保患者安全，减少可避免的伤害。