您好，关于您提出的“免费针灸是否算非法行医以及如何举报非法行医”的问题，我将为您详细解答。

首先，免费针灸如果由无医疗资格证的人员进行，同样属于非法行医。非法行医不仅仅是指以盈利为目的的行医行为，只要是没有取得相应医疗资质的人员从事医疗活动，无论是否收费，都构成非法行医。针灸作为中医的一种传统疗法，专业性较强，如果操作不当，可能会对人体造成伤害。因此，进行针灸等医疗活动的人员必须具备相应的医疗资质和证书。

接下来，关于如何举报非法行医，您可以按照以下步骤进行：

1. 收集证据：在举报之前，尽量收集一些能够证明非法行医行为的证据，比如现场照片、视频、录音、诊疗记录、宣传资料等。这些证据将有助于相关部门更准确地了解情况，进行调查处理。

2. 确定举报渠道：

   • 您可以向当地的卫生健康委员会（或卫生计生监督执法部门）进行举报。这些部门是负责监管医疗市场，打击非法行医行为的主要机构。
   • 您也可以拨打当地的卫生热线或投诉举报电话，这些电话通常会在政府官方网站或相关公告中公布。
   • 如果情况紧急或严重，您还可以直接向公安机关报案。

3. 提交举报材料：将您收集到的证据和举报信（或口头举报内容）提交给相关部门。在举报信中，请详细描述非法行医的具体情况，包括时间、地点、涉及人员、行为内容等，并附上相关证据。

4. 配合调查：在相关部门进行调查时，您可能需要配合提供进一步的证据或信息。请积极配合，以便相关部门能够尽快查明事实，依法处理。

以您提到的案例为例，如果发现有养生馆或个人在没有取得《医疗机构执业许可证》和《医师资格证书》《医师执业证书》的情况下擅自开展针灸等医疗行为，您可以按照上述步骤向当地卫生健康委员会或卫生计生监督执法部门进行举报。相关部门将会依法进行调查处理，以维护医疗市场的秩序和人民群众的卫生健康权益。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。