将毛竹林皆伐后改种杉木是否违法，需分情况讨论，关键在于是否符合相关法律法规及审批程序。以下从不同角度为你详细分析：
一、若符合林业规划和审批程序，则不违法
- 林业规划与用途管制：根据《中华人民共和国森林法》等相关法律法规，森林、林木、林地的使用应当符合林业发展规划，并遵守国家关于林地用途管制的规定。如果将毛竹林皆伐后改种杉木的行为，符合当地林业发展规划，且未改变林地的用途（例如，仍为用材林或经济林等），则该行为本身并不违法。
- 审批程序：进行林木采伐和林地用途变更，通常需要经过林业主管部门的审批。如果已经按照法定程序申请并获得了采伐许可证和林地用途变更批准，那么将毛竹林皆伐后改种杉木就是合法的。
二、若不符合林业规划或未履行审批程序，则可能违法
- 违反林业规划：如果将毛竹林皆伐后改种杉木的行为，违反了当地林业发展规划，或者改变了林地的用途（例如，将林地转为非林地用途），则该行为可能构成违法。
- 未履行审批程序：如果未按照法定程序申请采伐许可证或林地用途变更批准，就擅自进行毛竹林皆伐和杉木种植，那么该行为也是违法的。根据《中华人民共和国森林法》的规定，未经批准擅自采伐林木的，将受到林业主管部门的处罚，包括罚款、补种树木、恢复植被等。
三、特殊情况下的考虑
- 生态保护红线：如果毛竹林位于生态保护红线范围内，或者属于国家重点保护的野生动植物栖息地，那么任何形式的采伐和种植活动都可能受到严格限制或禁止。在这种情况下，将毛竹林皆伐后改种杉木很可能构成违法。
- 地方性法规：除了国家层面的法律法规外，各地还可能根据本地实际情况制定地方性法规或规章。因此，在判断将毛竹林皆伐后改种杉木是否违法时，还需要考虑当地的具体规定。
建议：
- 在进行任何形式的林木采伐和种植活动前，务必先了解当地的林业发展规划、林地用途管制规定以及审批程序。
- 如果计划将毛竹林皆伐后改种杉木，建议提前向当地林业主管部门咨询并申请相关许可。
- 如果对相关法律法规或审批程序不了解，可以寻求专业律师或林业技术人员的帮助。
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