针对您提出的“国企的项目招投标中，投标方是否必须缴纳保证金”的问题，以下是我的详细解答：

首先，需要明确的是，是否缴纳投标保证金并不完全取决于项目是否属于国企或是否依法必须招标，而是主要依据招标文件中的具体规定。

一、依法必须招标项目的保证金要求

对于依法必须进行招标的项目，如大型基础设施、公用事业项目，以及使用国有资金或国家融资的项目（包括国企的项目），虽然法律并未明确规定必须缴纳投标保证金，但招标人通常会为了确保招标活动的公平、公正和公开，防止恶意投标、串标等不正当行为，而在招标文件中要求投标人提交投标保证金。

二、非依法必须招标项目的保证金实践

对于非依法必须招标的项目，法律并未强制要求收取投标保证金。然而，在实际操作中，许多招标人或采购人（包括国企）为了保障自身权益，也会在招标文件或采购文件中规定投标人需缴纳投标保证金。这种做法旨在筛选出真正有诚意、有能力的供应商，并约束投标人的行为。

三、投标保证金的法律性质与功能

投标保证金并非强制性的法律要求，而是由招标人根据项目的具体情况和需要在招标文件中进行规定的。其主要功能是：

1. 约束投标人行为：确保投标人认真对待投标过程，并按照招标文件的要求进行投标活动。
2. 保障招标人权益：为招标人提供一定的保障，防止因投标人的不当行为（如恶意投标、串标等）而遭受损失。

四、实际操作建议

1. 对于投标人：

   • 在参与任何招标活动时，应仔细阅读招标文件，了解其中关于投标保证金的具体要求，包括金额、提交方式、退还条件等。
   • 如有疑问，应及时咨询专业的招投标机构或律师，以获取准确的信息和指导。

2. 对于招标人（包括国企）：

   • 在制定招标文件时，应根据实际情况合理设定投标保证金的相关条款，确保其既符合法律法规的要求，又能有效保障自身的权益。
   • 明确投标保证金的金额、提交方式、退还条件等，以避免后续纠纷。

综上所述，国企的项目招投标中，投标方是否需要缴纳保证金，主要取决于招标文件中的具体规定。因此，在参与招投标活动时，双方都应严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，以确保招标活动的顺利进行和双方权益的有效保护。