商品和外包装不符在一定情况下确实可能构成消费欺诈，但具体是否构成需根据实际情况判断。以下从多个角度对此问题进行分析：
构成消费欺诈的情况
故意误导消费者：
- 若商家在商品外包装上故意标注与实际商品不符的信息，如夸大商品性能、材质或规格，以此误导消费者做出购买决定，这种行为明显构成欺诈。例如，将普通塑料制品标注为环保材料，或声称商品具有某种特殊功能而实际并不具备。
关键信息不符：
- 当商品外包装上的关键信息与实际商品存在重大差异时，也可能构成欺诈。这些关键信息通常包括商品的主要成分、生产日期、保质期、生产厂家等。若商家在这些方面提供虚假信息，将直接影响消费者的购买决策和权益。
可能不构成消费欺诈的情况
轻微差异：
- 若商品外包装与实际商品之间的不符非常细微，且不影响商品的主要功能、质量和使用体验，如商品颜色、图案或包装设计的细微差异，这种情况通常不被认定为欺诈。因为消费者在购买时可能并未对这些细微差异产生特别关注，且这些差异并未对消费者的权益造成实质性损害。
非故意失误：
- 商家因疏忽或失误导致的商品外包装与实际商品不符，且在消费者提出问题后积极采取措施解决，如退换货或给予合理补偿，一般不构成欺诈。但商家仍需对此类失误负责，并采取措施防止类似情况再次发生。
法律背景与建议
法律背景：
- 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。若商家违反此规定，构成欺诈行为的，消费者有权要求商家承担相应的法律责任。
建议：
- 消费者在购买商品时，应仔细核对商品外包装上的信息与实际商品是否一致。若发现不符情况，应及时与商家沟通并要求解决。若商家拒绝解决或解决不当，消费者可以向消费者协会、市场监督管理部门等投诉举报，寻求帮助和支持。必要时，消费者还可以通过诉讼等法律途径维护自己的合法权益。
综上所述，商品和外包装不符是否构成消费欺诈需根据具体情况判断。消费者在购物过程中应保持警惕，遇到问题时及时采取措施维护自身权益。同时，商家也应诚信经营，确保商品外包装与实际商品相符，以避免不必要的法律纠纷。若您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。