当企业进入破产重整程序时，债权人的认定及权益保护是一个复杂而关键的过程。以下是对债权人如何认定及在破产重整程序中应如何行动的详细解答：
一、债权人的认定
在破产重整程序中，债权人首先需要明确自己的债权身份。这通常涉及对债权种类和金额的确认。根据《中华人民共和国企业破产法》及相关规定，债权可能包括有财产担保债权、职工债权、税款债权和普通债权等。债权人应依据相关法律法规和合同条款，仔细核对并确认自己的债权类型和具体金额。
二、明确并申报债权
债权确认：
- 债权人应详细审查与债务人的交易记录、合同文件等，以准确确认债权的存在、种类和金额。
- 如有必要，可寻求专业律师或会计师的协助，以确保债权确认的准确性和合法性。
及时申报：
- 债权人必须在法院规定的债权申报期限内，向破产管理人或法院提交债权申报书及相关证明材料。
- 申报材料应包括合同、收据、对账单等能够证明债权真实性、合法性和有效性的文件。
- 未在规定期限内申报的债权，在重整计划执行期间将不得行使权利；重整计划执行完毕后，也只能按重整计划规定的同类债权清偿条件行使。
三、积极参与债权人会议
了解情况与表达意见：
- 债权人会议是债权人了解债务人财产状况、重整计划制定情况及表达意见的重要平台。
- 债权人应积极参与会议，认真听取债务人、破产管理人及其他债权人的发言，充分表达自己的意见和诉求。
审慎行使表决权：
- 在债权人会议上，债权人将对重整计划草案进行投票表决。
- 债权人应根据自身利益和对重整计划的评估，审慎行使表决权。支持重整计划时，应按规定程序投票；有异议时，应在规定时间内提出书面异议，并阐述理由。
四、监督重整计划执行
持续关注与定期报告：
- 重整计划通过后，债权人应持续关注其执行情况，包括债务人的经营状况、重整进展及清偿情况等。
- 债权人可以要求破产管理人定期报告重整计划的执行情况，以便及时了解清偿进度和可能存在的问题。
监督管理人与债务人：
- 债权人有权监督管理人的工作，确保其勤勉尽责、公正对待所有债权人。
- 如发现管理人存在不当行为或债务人违反重整计划的行为，债权人应及时向法院提出异议，并采取必要的法律措施。
五、考虑债权调整与受偿方案，必要时寻求法律救济
接受或异议重整方案：
- 若重整计划草案获得通过并经法院批准，债权人应按重整计划接受债权调整和受偿方案。
- 如对重整计划有异议，债权人可通过法律途径维护权益，如向上级法院申诉或申请再审。但需注意，申诉或再审应具备充分的法律依据和证据。
依法维权：
- 在破产重整过程中，若债权人的合法权益受到侵害，如债权未得到公正对待、清偿比例不合理等，债权人可依法向法院提起诉讼或申请仲裁。
- 咨询专业律师的意见对于更好地了解自身权益和维权途径至关重要。律师可以提供法律建议、协助准备诉讼材料并代表债权人参与诉讼或仲裁程序。
综上所述，债权人在企业破产重整程序中应通过明确并申报债权、积极参与债权人会议、监督重整计划执行以及必要时寻求法律救济等综合措施来确保自身权益得到有效保护。