扰民行为在符合一定条件下是可以被拘留的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，制造噪声干扰他人正常生活的行为属于违反治安管理的行为。具体来说，该法第五十八条规定：“违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。”虽然该条款主要规定了罚款作为处罚措施，但在实际执法中，对于情节严重、影响恶劣的扰民行为，公安机关也有权依据其他相关法律规定或结合具体案情，采取包括治安拘留在内的更严厉措施。

二、扰民行为的界定与拘留条件

扰民行为通常指的是那些干扰他人正常生活秩序、侵犯他人合法权益的行为，如制造噪声、排放污染物等。这些行为不仅影响了受害者的生活质量，还可能对公共环境和社会秩序造成不良影响。而拘留措施的适用，通常需要满足以下条件：

1. 行为性质：扰民行为必须达到一定的严重程度，如持续时间长、影响范围广、造成严重后果等。例如，长期、频繁地故意制造噪声，严重影响他人身心健康和正常生活秩序的行为，就可能构成拘留的条件。
2. 主观过错：行为人必须具有主观上的过错，即明知自己的行为会干扰他人正常生活而故意为之。如果行为人是因为疏忽大意或无法预见的原因而造成了扰民行为，那么通常不会构成拘留的条件。
3. 法律后果：对于构成犯罪的扰民行为，如以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务等，将依照刑法的相关规定追究刑事责任，可能涉及有期徒刑、拘役、管制等刑罚。而对于尚未构成犯罪但情节严重的扰民行为，公安机关可以依据《治安管理处罚法》的相关规定，采取治安拘留等行政处罚措施。

三、实际执法中的处理

在实际执法中，公安机关会根据具体情况判断扰民行为的性质和严重程度，并采取相应的处罚措施。例如，对于因邻里纠纷引发的轻微扰民行为，公安机关可能会先进行调解，要求行为人停止扰民行为并道歉；而对于情节严重、影响恶劣的扰民行为，则可能会直接采取治安拘留等措施。

四、建议与应对策略

1. 友好沟通：在遇到扰民情况时，建议先尝试与行为人进行友好沟通，寻求和解。这有助于化解矛盾，避免冲突升级。
2. 及时报警：如果沟通无果，或者扰民行为持续发生且情节严重，应及时报警并保留相关证据（如录音、视频等），以便警方更好地了解和处理情况。
3. 配合调查：在警方介入调查后，应积极配合警方的工作，提供必要的协助和信息。这有助于警方更快地查明事实真相，并作出公正的处理决定。

综上所述，扰民行为在符合一定条件下是可以被拘留的。因此，建议大家在日常生活中遵守法律法规，尊重他人的生活安宁权，避免发生扰民行为。如果遇到扰民情况，可以通过友好沟通、及时报警等方式来维护自己的合法权益。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。