在秸秆禁烧工作中，不服从管理的认定主要依据相关法律法规以及具体行为表现来进行。以下是对此问题的详细解答：

一、不服从管理的法律界定

在秸秆禁烧工作中，不服从管理通常指的是违反政府或相关部门发布的秸秆禁烧决定、命令，或者不听从工作人员的劝阻，继续进行秸秆焚烧等违法行为。这种行为不仅违反了环境保护的相关规定，还可能对公共安全、土壤结构等造成不良影响。

二、不服从管理的具体表现

1. 拒不执行禁烧决定：对于政府或相关部门发布的秸秆禁烧决定、命令，明确表示拒绝执行，或者以实际行动表示不配合。

2. 不听劝阻继续焚烧：在工作人员进行劝阻时，仍然坚持焚烧秸秆，甚至对工作人员进行言语或行为上的挑衅。

3. 阻碍执行职务：在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁等方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，如殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部等。

三、不服从管理的法律后果

1. 行政处罚：

   • 根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，露天焚烧秸秆的，由监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上两千元以下的罚款。
   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于不服从管理、阻碍执行职务等行为，可以处警告、罚款、拘留等行政处罚。具体如：
     • 故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
     • 对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的，或者不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
     • 对在秸秆禁烧工作中，不服从管理，殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，分别依据相关规定处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处罚款。

2. 刑事处罚：

   • 对于故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条规定，以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
   • 对于在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

四、建议与措施

1. 加强宣传教育：通过广播、电视、网络等媒体，以及悬挂横幅、张贴标语等方式，广泛宣传秸秆禁烧的重要性和相关法律法规，提高农民的环保意识和法律意识。

2. 强化巡查监管：组织专门人员对农田进行巡查，及时发现并制止秸秆焚烧行为。同时，鼓励群众举报秸秆焚烧行为，对举报属实的给予奖励。

3. 推广综合利用：积极推广秸秆综合利用技术，如机械化秸秆还田、过腹还田、培育食用菌、制取沼气等，提高秸秆的利用率和附加值，减少秸秆焚烧的需求。

综上所述，不服从秸秆禁烧管理不仅可能面临行政处罚，还可能承担刑事责任。因此，建议广大农民朋友严格遵守相关法律法规，积极配合政府及相关部门的工作，共同保护我们的环境。