破产管理人不确认债权，破产重整后移交企业不清偿是不合法的。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 破产管理人的职责

1. 债权确认：根据《企业破产法》的相关规定，破产管理人负有确认债权的职责。这意味着，对于申报的债权，破产管理人应当进行审查，并依法予以确认或不予确认。
2. 债权清偿：在破产重整过程中，破产管理人还需要根据重整计划，对确认的债权进行清偿或作出其他安排。

二. 债权不确认的后果

1. 违反法律规定：如果破产管理人未依法确认债权，就违反了《企业破产法》的相关规定，可能损害债权人的合法权益。
2. 影响重整计划执行：债权未得到确认，可能会影响重整计划的执行，甚至导致重整失败。

三. 移交企业后的清偿责任

1. 继续清偿：破产重整完成后，移交的企业应当继续按照重整计划对确认的债权进行清偿。
2. 不清偿的违法性：如果移交后的企业不清偿已确认的债权，同样违反了《企业破产法》的相关规定，并可能面临法律责任。

综上所述，破产管理人不确认债权，以及破产重整后移交企业不清偿已确认的债权，都是不合法的。债权人有权要求破产管理人依法确认债权，并要求移交后的企业按照重整计划进行清偿。如有进一步需要，您可以继续咨询我。