关于给农村社区持有社工证的工作人员发津贴的法律依据，目前并没有一部专门的全国性法律明确规定必须为持有社工证的工作人员发放津贴。然而，可以从以下几个角度来理解和分析这一问题：

1. 地方性法规和政策：

   • 在一些地区，地方政府或民政部门可能会出台相关政策，鼓励和支持农村社区社工队伍的建设，其中就可能包括为持有社工证的工作人员发放津贴。这些政策通常基于当地的社会经济发展状况、社工队伍建设的实际需求以及财政状况等因素制定。
   • 因此，要确定是否有具体的津贴发放依据，首先需要查阅当地的相关法规和政策文件。

2. 劳动合同和集体合同：

   • 如果农村社区与持有社工证的工作人员签订了劳动合同或集体合同，并且合同中明确规定了津贴的发放，那么这一规定就构成了发放津贴的法律依据。
   • 在这种情况下，社区应当按照合同约定履行义务，为符合条件的工作人员发放津贴。

3. 行业惯例和职业道德：

   • 虽然行业惯例和职业道德并不直接构成法律上的义务，但它们在社工行业中具有重要的指导意义。为了吸引和留住优秀的社工人才，一些社区可能会自发地采取措施，如发放津贴，来提高社工的待遇和职业吸引力。
   • 然而，这种做法并不具有普遍性，且可能因地区、社区经济状况等因素而异。

4. 法律原则和精神：

   • 从法律原则和精神的角度来看，为持有社工证的工作人员发放津贴可以视为对社工专业价值的认可和尊重，也是促进社工队伍专业化、职业化发展的重要举措。
   • 虽然目前没有明确的法律规定，但未来随着社工行业的不断发展和完善，相关法律法规可能会逐步出台，为社工的待遇和权益提供更有力的保障。

综上所述，给农村社区持有社工证的工作人员发津贴的法律依据目前并不明确，主要依赖于地方性法规和政策、劳动合同和集体合同以及行业惯例和职业道德等因素。如果您有关于这一问题的具体法律需求或疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的实际情况提供专业的法律建议。