关于退休返聘的法律依据，主要可以依据以下两个法规或相关解释来理解：

一、《实施弹性退休制度暂行办法》的相关精神（虽未直接提及退休返聘，但提供了退休制度背景）

虽然《实施弹性退休制度暂行办法》主要关注的是弹性退休制度的实施，并未直接针对退休返聘进行规定，但它为我们提供了退休制度改革的背景和方向。该办法体现了自愿、弹性的退休原则，并明确了职工达到法定退休年龄后的相关权益和手续办理流程。在理解退休返聘时，我们可以将其视为在职工达到或超过法定退休年龄后，基于双方自愿和协商，继续建立工作关系的一种形式。

二、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》中关于退休返聘的规定

这是直接针对退休返聘情形进行法律解释的重要文件。根据该解释：

1. 退休返聘的法律关系：用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。这意味着，退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务合同关系，而非劳动合同关系。

2. 同工同酬的适用性：虽然劳动法规定了同工同酬的原则，但退休返聘人员重新达成的协议属劳务合同。在劳务合同中，双方一般会约定提供劳务内容、劳务费计算标准等。因此，退休返聘人员与劳动者在劳动报酬上并不一定“同工同酬”，而是根据双方约定的劳务合同来确定。

3. 工作过程中发生损害的处理：退休返聘人员在执行工作任务时发生损害，虽然不能申请工伤鉴定，但可以根据民法典的相关规定予以处理。这包括根据双方各自的过错承担相应的责任，以及在因第三人行为造成损害时，由第三人承担赔偿责任，单位也有给付补偿的义务。

总结：退休返聘主要依据的是《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(一)》中关于退休返聘人员与用人单位之间劳务关系的规定，以及该解释中对于退休返聘人员在工作过程中发生损害的处理原则。同时，虽然《实施弹性退休制度暂行办法》并未直接提及退休返聘，但它为我们提供了退休制度改革的背景，有助于我们更全面地理解退休返聘现象。