新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)于2024年2月27日由国家主席习近平签署第20号主席令公布,并于2024年5月1日起正式施行。这次修订在多个方面进行了重要更新和完善,主要包括以下内容:
一、进一步加强党对保密工作的领导
新修订的《保密法》旗帜鲜明地把党管保密写入法律,完善了党管保密的领导体制。明确中央保密工作领导机构领导全国保密工作,负责研究制定、指导实施国家保密工作战略和重大方针政策,统筹协调国家保密重大事项和重要工作,推进国家保密法治建设。这一修订有利于更好发挥党管保密的政治优势和组织优势。
二、完善定密和解密制度
定密制度:新修订的《保密法》进一步完善了定密制度,明确保密事项范围的确定应当遵循必要、合理原则,进行科学论证评估,并根据情况变化及时调整。同时,完善了定密责任人制度和定密授权机制,对密点标注作出原则性规定,以推动定密工作的精准化和科学化。
解密制度:将国家秘密审核由定期审核修改为每年审核,并明确了未履行解密审核责任造成严重后果的法律责任,进一步压实了定密机关、单位解密审核的主体责任。
三、“科技含量”明显提升
支持保密科技创新:新修订的《保密法》总则明确规定国家鼓励和支持保密科学技术研究和应用,提升自主创新能力,并依法保护保密领域的知识产权。
完善保密科技防护制度措施:新增了涉密信息系统全流程管理和风险评估相关规定,以加强涉密信息系统的安全防护。
规范安全保密产品和保密技术装备管理:明确用于保护国家秘密的安全保密产品和保密技术装备应当符合国家保密规定和标准,并建立抽检、复检制度。
四、完善网络信息、数据保密管理
网络信息保密管理:新修订的《保密法》进一步完善了网络信息保密管理制度,明确网络信息的制作、复制、发布、传播等各个环节均应当遵守国家保密规定。同时,规定网络运营者应当配合有关部门对涉嫌泄露国家秘密案件进行调查处理。
数据保密管理:加强与数据安全法的协同衔接,规定了涉密数据处理及安全监管要求,新增涉密数据管理及汇聚、关联后涉及国家秘密数据管理的原则规定。
五、正确处理信息公开与保密的关系
新修订的《保密法》充分考虑了信息公开与保密的关系,进一步强化国家秘密的精准保护,同时最大限度保障信息资源合理利用。例如,规定保密事项范围制定应当遵循必要、合理原则,要求每年开展国家秘密审核等,以推进精准定密、及时解密。同时,增加了信息公开保密审查专门条款,建立起信息公开的“安全网”,确保该保守的秘密坚决守住,该公开的信息依法公开。
综上所述,新修订的《保密法》在加强党对保密工作的领导、完善定密和解密制度、提升“科技含量”、完善网络信息与数据保密管理以及正确处理信息公开与保密的关系等方面进行了重要更新和完善,为筑牢新时代国家秘密安全防线提供了有力法律保障。