核心结论：车辆发生事故时，办进京证的人是否有责任需分情况讨论，具体如下：

1. 办证人与驾驶人身份重合
   若办进京证的人同时也是事故发生时的车辆驾驶人，则其责任需根据《道路交通安全法》及事故责任认定规则判断。例如：

   • 若因超速、闯红灯、酒驾等违法行为导致事故，驾驶人（即办证人）需承担行政处罚及民事赔偿责任；
     
   • 若事故完全由第三方过错引发（如对方违规变道），且办证人无违法行为，则无需担责。

2. 办证人与驾驶人身份分离
   若办证人仅负责办理进京证，但事故发生时由他人驾驶车辆，则办证人通常不直接承担事故责任。但需注意以下例外情形：

   • 明知车辆存在安全隐患仍允许驾驶：若办证人明知车辆制动系统故障、轮胎磨损严重等安全隐患，仍允许他人驾驶导致事故，可能因未尽到安全保障义务而承担部分责任（《民法典》第1165条）；
     
   • 明知驾驶人无资质或饮酒仍提供车辆：若办证人明知驾驶人无驾驶证、驾驶证被吊销，或饮酒后仍将车辆交予其驾驶，可能构成共同侵权，需与驾驶人承担连带责任（《民法典》第1169条）；
     
   • 车辆使用性质与办证目的不符：若进京证办理时声明车辆为“非营运”，但实际用于营运（如网约车、货运）并因超载等违规行为导致事故，办证人可能因虚假申报被追究行政责任，但事故责任仍以驾驶人行为为准。

3. 特殊情形：单位车辆或挂靠车辆
   若车辆属于单位所有，办证人可能为单位员工或委托第三方。此时责任划分需结合单位内部管理规定：

   • 若单位未对驾驶人资质进行审核，或未对车辆进行定期维护，单位可能因管理过失承担补充责任；
     
   • 若办证人作为单位安全管理人员，未履行职责导致事故，可能因职务行为被追究个人责任。

建议：事故责任认定需以交警部门出具的《交通事故责任认定书》为准。若涉及复杂情形（如多方责任、保险理赔争议），建议携带相关证据（如行车记录仪视频、证人证言、保险合同等）进一步咨询，我将结合具体细节提供法律分析。