结论：国有农场土地承包在符合法定条件及程序的情况下，可以办理承包经营权许可证。以下从法律框架、办理条件、程序要点三个维度展开分析：

1. 法律框架依据

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定，以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。
国有农场土地虽不属于集体所有，但若其土地性质为“农用地”且符合承包经营条件（如未纳入城市规划、未转为建设用地等），则可参照该法中“其他方式承包”的规定，通过签订合同并办理权属登记。

2. 办理条件

需同时满足以下条件：

• 土地性质合法：承包的土地必须为国有农场合法拥有的农用地，且未被征收、征用或转为其他用途；
  
• 承包主体适格：承包方需为具有民事行为能力的自然人、法人或其他组织，且无不良信用记录；
  
• 合同内容合规：承包合同需明确土地用途（如种植、养殖）、承包期限（一般不超过30年）、双方权利义务及违约责任；
  
• 审批程序完备：需经国有农场管理机构（如农垦集团、农场公司）审核同意，并报上级主管部门备案。

3. 程序要点

• 申请阶段：承包方向国有农场提交书面申请，附身份证明、承包方案及资金证明；
  
• 审核阶段：农场对承包方资质、土地用途进行审查，必要时组织公开招标或协商；
  
• 签约阶段：双方签订书面承包合同，明确权责条款；
  
• 登记阶段：持合同、农场审批文件及土地权属证明，向当地农业农村部门或自然资源部门申请办理《农村土地承包经营权证》（国有农场土地可能标注为“国有农用地承包经营权证”）。

风险提示

若国有农场土地已纳入城市规划或被征收，则无法办理承包经营权证；此外，承包方擅自改变土地用途（如建房、挖矿）可能导致合同无效及行政处罚。

建议：办理前务必核实土地性质及审批权限，必要时可要求农场出具土地权属证明及规划文件。如有具体案例或合同条款需审查，可直接向我提问。