公安局对侵犯隐私权行为的立案依据，主要基于行为是否构成违法及情节严重程度。以下从不同角度详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于侵犯他人隐私权的行为，如果情节较轻，可能构成违反治安管理的行为，公安机关可以依法给予治安管理处罚。具体来说，如果行为涉及偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私等，且情节严重，对社会造成不良影响，公安机关有权立案查处。
此外，如果侵犯隐私权的行为同时触犯了《中华人民共和国刑法》的相关规定，如非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅等，且情节严重，构成犯罪的，公安机关将依法立案侦查，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
二、立案的具体情形
情节较轻的违法行为：
- 例如，通过非法手段获取他人个人信息，但并未造成严重后果的，可能构成违反治安管理的行为。公安机关在接到报案后，会进行调查取证，如果确认行为违法且情节较轻，可能会给予治安管理处罚，如罚款、拘留等。但这种情况通常不会直接立案为刑事案件，除非后续发现情节严重或存在其他犯罪行为。
情节严重的违法行为或犯罪行为：
- 如果侵犯隐私权的行为情节严重，如多次偷窥、偷拍他人隐私，或者将他人隐私信息大量传播，造成恶劣社会影响的，公安机关将依法立案查处。
- 如果行为同时触犯了刑法，如非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅并窃取、散布他人隐私的，公安机关将依法立案侦查，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
三、立案的流程与标准
报案与受理：
- 受害者或知情人士可以向公安机关报案，提供相关证据和线索。
- 公安机关在接到报案后，会进行初步审查，判断是否符合立案条件。
立案条件：
- 存在侵犯隐私权的违法事实或犯罪事实。
- 违法事实或犯罪事实达到一定的情节严重程度，需要追究法律责任。
- 属于公安机关管辖范围。
立案后的处理：
- 公安机关立案后，会进行进一步的调查取证工作。
- 如果确认行为违法或犯罪，将依法给予治安管理处罚或追究刑事责任。
四、建议与注意事项
- 及时报案：如果发现自己的隐私权被侵犯，应及时向公安机关报案，并提供相关证据和线索。
- 保护证据：在报案前，应尽可能收集并保存相关证据，如聊天记录、照片、视频等，以便公安机关进行调查取证。
- 了解法律：了解相关法律法规，明确自己的权利和义务，以便在维权过程中做到有理有据。
如果有任何关于侵犯隐私权或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律建议和帮助。