结论：农村分地按16年前的人口分配，这一做法的合法性不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 土地承包经营权分配的合法性基础

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包经营权的分配，通常应遵循公平、公正、公开的原则，并考虑家庭人口、土地资源状况等因素。若16年前的人口分配方案是在当时法律框架下，经过合法程序（如村民会议或村民代表会议讨论通过）确定的，且未违反当时的法律法规，那么该分配方案在当时是具有合法性的。
   • 然而，随着时间的推移，人口结构、土地资源状况等可能发生变化，若仍沿用16年前的分配方案，可能不再符合当前的实际情况和公平原则。此时，若未经合法程序调整，继续沿用旧方案可能引发合法性争议。

2. 土地承包经营权调整的合法程序

   • 若因人口变动、土地资源变化等原因需要调整土地承包经营权，应遵循法定程序。根据《农村土地承包法》的规定，调整土地承包经营权需经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。
   • 若未按照上述程序进行调整，而是擅自改变土地承包经营权的分配方案，那么这种改变可能缺乏合法性依据，可能受到法律的否定性评价。

3. 具体案例中的合法性判断

   • 在具体案例中，判断农村分地按16年前人口分配是否合法，需审查当时的分配方案是否经过合法程序确定、是否符合当时的法律法规、以及后续是否经过合法程序调整等因素。
   • 若分配方案未经合法程序确定或违反当时法律法规，或者后续未经合法程序调整而继续沿用旧方案，那么该分配方案可能缺乏合法性。

法律建议：

• 若您所在的农村地区存在按16年前人口分配土地的情况，且您认为该分配方案存在不公平或合法性争议，建议首先了解当时的分配方案是否经过合法程序确定、是否符合当时的法律法规。
• 若发现分配方案存在合法性问题或需要调整，可建议村民委员会或相关组织按照法定程序进行调整，以确保土地承包经营权的分配公平、公正、公开。
• 在处理此类问题时，建议咨询当地法律专业人士或相关部门，以获取更具体的法律指导和帮助。

可能法律后果：

• 若农村分地按16年前人口分配被认定为不合法，可能面临土地承包经营权被重新调整、相关责任人员受到法律追究等后果。
• 因此，在处理此类问题时，应谨慎行事，确保所有行为均符合法律法规的规定。

如有任何进一步疑问或需要更具体的法律指导，请直接向我咨询。