即使未中标，串通投标行为仍可能构成串通投标罪，并受到相应的刑事处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、串通投标罪的法律规定与构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，串通投标罪是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，且情节严重的行为。这一罪名的成立并不以实际中标为要件，而是侧重于行为本身是否破坏了市场竞争秩序，损害了相关方的合法权益。

二、未中标仍可能构成串通投标罪的具体情形

1. 经济损失标准：

   • 如果串通投标行为导致招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益遭受直接经济损失数额在五十万元以上，即使未中标，也应立案追诉。例如，几家投标人相互串通抬高报价，虽未中标但导致招标人因重新组织招标等产生了超过五十万元的经济损失，即符合此标准。

2. 违法所得标准：

   • 即便未中标，但如果通过串通投标行为获取了诸如“好处费”“协调费”等违法所得，且数额达到二十万元以上（也有说法为十万元以上，具体依据相关司法解释和案件具体情况），同样应立案追诉。

3. 中标项目金额标准：

   • 在一个项目中，如果串通投标行为影响了正常的投标秩序，虽然参与串通的投标人未中标，但该项目的中标金额达到了四百万元（也有说法为二百万元以上，具体依据相关司法解释和案件具体情况）以上，也符合立案条件。

4. 非法手段标准：

   • 采用威胁、欺骗或贿赂等非法手段进行串通投标，无论是否中标，都将被立案追诉。这些手段严重破坏了市场公平竞争的环境。

5. 行政处罚记录标准：

   • 若投标人在二年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又再次参与串通投标活动，即使未中标，也会面临刑事责任的追究。

三、串通投标罪的刑事处罚

对于构成串通投标罪的行为，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，将处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。如果情节特别严重，如造成特别重大的经济损失、违法所得数额特别巨大、采用特别恶劣的非法手段等，将处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。对于单位犯此罪的，不仅会对单位判处罚金，还会对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。

四、法律建议与警示

鉴于串通投标罪的严厉法律后果，我建议所有参与投标活动的各方严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保投标过程的公平、公正和透明。同时，如果发现有人存在串通投标等违法行为，应及时向有关部门举报并配合调查处理。这不仅是对自身权益的保护，也是对市场竞争秩序的维护和对法律法规的尊重。

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